牡丹花开真国色，古都洛阳迎来“最美四月天”。三五成群的市民和外地游客，穿梭在牡丹的海洋，徜徉在城市书房，漫步在城市“乐道”，体验着赏花惠民政策带来的便利，感受着洛阳发展的日新月异，品味着古都生活的独特风情。
抓住经济体制改革“牛鼻子” 聚焦重点多点突破
经济体制改革是全面深化改革的重点。这是中央在全面总结改革开放经验、准确把握国内外大势、统筹考虑“五位一体”总体布局基础上作出的科学判断和重要决策，更是洛阳这一老工业基地转型发展高质量发展的关键。
近日，河南自贸区洛阳片区将包括13个委局业务在内的842项省、市、区三级审批权限，通过整合集中到7个行政审批综合窗口实现“一站式办结”。
在洛阳，“一站式办结”“最多跑一次”“一网通办”早就不是什么新鲜事。从“三十五证合一”到“证照分离”再到“多证集成、一照通行”，市本级政务服务事项不见面审批实现占比82%、“一窗受理”率达82.6%、“最多跑一次”实现率达97.65%，“放管服”改革深入推进，商事制度改革不断深化，我市营商环境持续优化，连续两年在全省营商环境评价中排名第二。
优化营商环境是经济高质量发展的基础。洛阳工业基础雄厚，科技实力突出，尤其是国有经济在全市经济社会中占有举足轻重的地位。我市全面深化改革聚焦重点领域和关键环节，抓住经济体制改革“牛鼻子”，啃下一个个“硬骨头”，呈现多点突破的生动局面。
供给侧结构性改革成效明显。过剩产能有效化解，2016年以来，累计关闭退出煤矿32处，压减产能618万吨，全市钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃产能“零新增”。全面落实国家减税降费政策，累计降低实体经济负担212.5亿元，为488家企业兑现各类奖励6034.43万元，实现资本市场融资1565.78亿元。
国资国企改革向纵深推进。全面完成49家驻洛央企、8家驻洛省企“三供一业”分离移交工作，331家国有企业17.7万退休人员实现社会化管理，93家市出资企业完成脱钩改制深化改革，27家“僵尸企业”完成处置，国企焕发新活力。深化地企合作，召开21次地企合作会议，签约各类项目(协议)3447个，总金额5518亿元。
制造业高质量发展取得新突破。我市坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，大力推动工业稳增长和转型升级，已连续两年成为全国工业稳增长和转型升级成效明显城市。实施以智能制造为引领的“三大改造”，规模以上工业企业改造实现全覆盖。我市被列入5G建设先行先试区，在全省率先实现5G网络中心城区连续覆盖和县城建成区基本覆盖。
科技创新体制机制改革结硕果。全市拥有创新龙头企业20家，占全省的20%，国家科技型中小企业达1880家，高新技术企业增至754家，总数居全省第二位。前不久，科技部、中国科学技术信息研究所发布的报告显示，在2020年创新型城市创新能力指数排名中，洛阳居第37位。近年来，洛阳市研发投入强度连续多年居全省首位，“嫦娥”“蛟龙”“天眼”等大国重器闪耀洛阳元素。
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