这次代表大会,在洛阳全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键节点召开,意义重大而深远。大会的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持以创新引领发展,建强副中心、形成增长极,在现代化建设新征程中重振洛阳辉煌,奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳篇章。
九、加快美丽洛阳建设步伐
良好的生态环境是最普惠的民生福祉,也是可持续发展的宝贵资源。“十四五”时期是实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。要深入践行习近平生态文明思想,以创建国家生态文明建设示范市为抓手,推动减污降碳协同增效,提升全域生态保护治理水平,让河洛大地天更蓝、地更绿、水更清、环境更美好。
洛阳处于黄河“豆腐腰”的首部,加强黄河流域生态保护治理是我们必须扛牢的政治责任。要坚持“重在保护、要在治理”,加快建设黄河保护治理示范区。健全黄河防汛应急体系,因地制宜推进滩区防护,深入开展小流域综合治理,以流域安全确保黄河安澜。落实河长制,常态化开展河湖“清四乱”行动,加快沿黄湿地生态系统建设,抓好城乡污水处理,涵养良好水生态。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,加强农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损,加快创建国家节水型城市。
伏牛山是洛阳重要的生态屏障,加强南部地区生态环境保护事关洛阳长远发展。要以创建国家“两山”实践创新基地为抓手,强化区域协同联动,提升南部地区生态环境一体化保护水平。科学编制生态建设和环境保护规划,实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单,强化刚性约束。推进饮用水源地周边环境综合治理,减少面源污染,守护好“中原水塔”。全面推行林长制,高标准实施国土绿化行动,打造伏牛山“森林氧吧”。加强生态治理与修复,积极创建绿色矿山,有效治理水土流失,提升生态系统质量和稳定性。探索拓展生态产品价值实现路径,开展生态补偿、碳排放权交易等试点,让良好生态环境成为南部地区高质量发展的有力支撑。
推动绿色低碳循环发展是加强生态文明建设的治本之策。要坚定不移走生态优先、绿色发展之路,制定实施碳达峰行动方案,促进经济社会发展全面绿色转型。严格落实“六控”措施,加快推进“四大结构调整”,持续削减主要污染物排放,基本消除重污染天气。大力发展绿色低碳高效产业,加快工业企业绿色化改造,推动重点行业有序达峰。开展绿色创建系列活动,发展绿色能源,做强绿色交通,推广绿色建筑,推进垃圾分类和减量化资源化,加快形成绿色低碳生产生活方式。加快构建现代环境治理体系,健全有利于绿色发展的体制机制,强化生态环境保护监管执法,努力把绿水青山建得更美、把金山银山做得更大。
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