2021年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，扎实推进“六稳”“六保”工作，紧抓促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、副中心城市建设等重大机遇，统筹推进应对洪涝灾害、疫情防控等各项工作，经济社会发展保持稳定恢复态势，全市地区生产总值5447.1亿元、同比增长4.8%。
二、2022年经济社会发展的总体要求和主要目标任务
总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议精神和市第十二次党代会、市委十二届二次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极抢抓构建新发展格局战略机遇，聚焦建强副中心、形成增长极，坚持以创新引领发展，扭住产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”，用好科技创新、改革开放、激励干部担当作为“三个重要抓手”，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，持续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，着力推动经济发展提质提速，主动防范化解各类风险隐患，促进社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
主要预期目标：生产总值、人均GDP、全员劳动生产率增速均为7%，研发经费投入强度达到3.15%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%，进出口总值保持稳定增长，一般公共预算收入增长6%，人均可支配收入与经济增长协调同步，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，城镇新增就业9万人以上，高校毕业生留洛就业创业1万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，粮食产量达到50亿斤，单位GDP能耗强度与“十四五”控制目标统筹衔接，CPI涨幅3%左右。
重点做好8项工作：
(一)强化精准调控，保持经济稳定运行。实施常态化运行调度。完善落实全市经济运行分析机制，全面准确研判经济运行态势。扩大合理有效投资。扎实开展“三个一批”活动，确保593个省市重点项目完成投资2600亿元以上。加强项目谋划储备，确保全年滚动储备亿元以上重大项目1000个以上。持续释放消费潜力。加快建设国际消费中心城市，开展200场以上商贸领域促消费活动，落户品牌首店20个以上。精准服务市场主体。深入开展“万人助万企”活动，全年减轻实体经济成本60亿元以上。全年新增规上企业600家。全年新增贷款500亿元以上。
(二)坚持创新引领，加快产业赋能升级。提升科技创新能力。加快建设伊滨科技城，全力打造省2号智慧岛。高质量建设智慧岛创新社区，规划建设7—10个市级智慧岛创新社区。重塑重构实验室体系，加快推进龙门实验室建设、争取3月底前挂牌运营。推进创新主体倍增，新增科技型中小企业2000家、高新技术企业200家。实施“揭榜挂帅”等科技重大专项35项，突破关键核心技术200个。全年“科技贷”累计授信突破8亿元。精准引育河洛创新产业、青年创新创业人才团队60个。大力发展“风口”产业。培育做大“风口”企业，实施高成长性企业提质倍增计划，构建“1+N+5”高成长性企业梯队，新培育“专精特新”企业100家以上。加强“风口”产业投融资，推进“基金入洛”工程，引导市属国有企业设立2支以上市场化基金，设立总规模10亿元的天使引导基金，争取省新兴产业投资引导基金增资15亿元以上；扩大直接融资，推进“四板”和上市企业后备库扩容，年底前“四板”挂牌企业达到500家，争取2—3家企业上市。
(三)深化改革开放，增强发展动力活力。推进重点领域改革。全面落实国企改革三年行动任务，完成市属企业实质性重组整合，加快推进洛轴混改上市。深化开发区管理体制改革，3月底前完成整合挂牌，6月底前完成改制任务。重塑重振高新区，高效运营创新创业街区双创会客厅，尽快启动高新区内部综合改革。深化“放管服效”改革，推动“洛快办”App与“豫事办”全面对接，推出80件“一次办”高频事项。激活基层发展动力。深化放权赋能改革，指导县区承接用好下放的334项经济社会管理权限。落实省财政直管县改革方案，完善市县、市区财政事权分配制度，推动财权与事权相匹配。拓展制度型开放。深度融入“一带一路”和RCEP，全年跨境电商交易额突破70亿元、综保区进出口额达到30亿元。提升东方红国际陆港服务功能，新增国内外航线3—5条，旅客吞吐量恢复到150万人次以上。推进外经外贸转型发展，力争全年外贸进出口总值突破235亿元。持续开展精准招商，全年引进亿元以上产业项目80个。
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