部分村集体土地被侵占,但村民谁也不愿贸然去捅这个“马蜂窝”;新一届村“两委”班子走马上任,想干一番事业,然而囿于集体资产“不受掌控”,也难免遭遇“无米可炊”的窘境……
向“干部地”开刀之后,张奇庄村很快收回了原来分散的205亩集体土地。“在行动中,我们收回的,不仅仅是一份集体资产,更重要的是焐热了乡亲们的心。”田圣卫感慨。
在“三清两建”集中整治中,清资产、清“村霸”、清矛盾是基础,更为关键的是,建强农村经济合作组织、村民自治组织,盘活乡村资产,实现保值增值。
很快,张奇庄村成立集体股份经济合作社,着手谋划特色乡村产业。田圣卫清楚:搞农业,不能头脑一热随意上项目,必须招引乡贤能人一起运营。
在一次乡贤座谈会上,回乡探亲的张进昌建议尝试发展瓜蒌产业。多方考察后,大家认定瓜蒌产业能行。紧接着,村集体“三顾茅庐”,力邀张进昌返乡创业。双方约定,村集体股份经济合作社负责流转土地,张进昌对接种苗、技术和市场,合作经营、共同发展。
其中,张奇庄构建的利益联结模式耐人寻味。在操作中,村集体股份经济合作社在自持205亩集体土地的基础上,统一流转农户土地,共计1800亩。平整后,向张进昌成立的瓜蒌种植公司发包。如此一来,村集体除了205亩土地地租之外,还能获得每亩每年100元的服务费;此外,村集体还以闲置建设用地入股,建设瓜蒌加工车间,参与深加工环节利润分红。一年下来,村集体收入30多万元。
如今,洛阳乡村普遍建立了农村经济合作组织,并以此为支撑,积极鼓励乡贤返乡创业,参与乡村运营,累计领办各类实体874个,有力推动了特色乡村产业发展和集体经济壮大。
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