今年是打赢脱贫攻坚战的首战之年。从现在算起，距离年底前全市214个贫困村68284名贫困群众的脱贫期限仅剩3个多月。可以说，脱贫攻坚首战到了攻克最后堡垒的阶段。副省长、市委书记李亚强调，脱贫攻坚是一场限时战，不能输，更输不起，必须坚决打赢，不让一个群众在全面建成小康社会进程中掉队。
今年是打赢脱贫攻坚战的首战之年。从现在算起，距离年底前全市214个贫困村68284名贫困群众的脱贫期限仅剩3个多月。可以说，脱贫攻坚首战到了攻克最后堡垒的阶段。
副省长、市委书记李亚强调，脱贫攻坚是一场限时战，不能输，更输不起，必须坚决打赢，不让一个群众在全面建成小康社会进程中掉队。
一段时间以来，本报记者密集下乡采访脱贫攻坚推进情况，令人欣喜的是，全市上下认真贯彻两次脱贫攻坚推进会议、驻村第一书记座谈会等精神，扶持对象、扶贫项目、资金使用、扶贫措施、驻村帮扶、脱贫成效更加趋于精准，全力确保脱贫攻坚首战必胜。
新起点：咬定目标高位推进
脱贫攻坚是“第一民生工程”。全市剩余6个扶贫开发工作重点县，669个贫困村和31.67万贫困群众全部退出贫困序列，更是实现“四高一强一率先”奋斗目标的关键所在。
如此我们就不难理解，为何年初以来李亚的密集调研行程，一直贯穿着脱贫攻坚工作。李亚问得最多、听得最细、讲得最透的就是脱贫攻坚。“决不让一个贫困群众在小康路上掉队。”“让贫困群众有活干、有钱赚。”“让每一户家庭都能苦尽甘来，脱贫奔小康。”……句句温暖人心，振奋人心。
如此我们也不难理解，为何市委、市政府把脱贫攻坚纳入“9+2”工作布局高位推进，连续召开两次脱贫攻坚推进会议，一次一次把精准扶贫、精准脱贫工作推向纵深。如今，“精准”已经成为一种工作要求、一种思维方式、一种能力素养，层层传导到各级党委、政府和职能部门，传到到脱贫攻坚最前线。
正因为它重要，今年以来，我市立足构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的“大扶贫”格局，建立完善了一套超常规政策体系。譬如，市级领导干部分包重点乡镇脱贫攻坚工作；又譬如，成立8个脱贫攻坚专项推进小组，统筹推进重点工程；再譬如，669个贫困村派驻笫一书记全覆盖、669个选派单位与第一书记派驻村结对帮扶、4个城市区对口支援4个贫困县等。
令必行，行必果。如今，全市所有贫困县、有脱贫任务的非贫困县和所有贫困村、贫困户均制订脱贫规划，列出脱贫时间表、路线图，并层层签订“军令状”，形成了你追我赶、明争暗赛的生动局面。
新举措：分类施策精准帮扶
精准识别，是精准扶贫、精准脱贫的第一步。今年以来，经过多轮“回头看”活动，全市31.67万贫困群众精准识别工作已经完成。
怎么扶？市委、市政府明确提出，打赢脱贫攻坚战，必须统筹把握政府主导扶贫与群众自主脱贫的关系，扶贫开发与推动新型工业化、城镇化的关系，扶贫开发与生态环境保护的关系，普惠政策与兜底保障的关系，因地制宜，精准发力，为贫困地区和贫困群众打开发展致富之门。
宜阳县张坞镇程子村是我市首批拟退出贫困序列的214个贫困村之一。虽说交通、农业等基础条件不错，但囿于观念落后，全村455户群众仍有72户贫困户面临着沉重的经济压力。
窘迫是贫困户的共同处境，但各家都有各家的难处。比如，贫困户李号信有养羊技术，却没有起步资金；田广治一家三口没有劳动能力，需要政策兜底；赵瑞芳一家住着危房，还要供两个学生……今年以来，帮扶单位市民政局和县武装部对72个贫困户逐户制定帮扶措施，实现了由“家家有本难念的经”到“户户有条希望的路”的转变，年底脱贫不成问题。
在实践中，各地坚持分类施策，统筹推进转、扶、搬、保、救“五条路径”，用足用活脱贫政策，探索创造了一批好的方法和路径。比如，栾川将贫困劳动力聘为护林员，就地转移就业；新安县石井镇扶持发展玩具加工产业，带动贫困户增收；嵩县创新扶贫搬迁“三房模式”，实现了应搬尽搬……
群众要致富，关键看支部。如今，在广大基层，669个第一书记领衔的贫困村党支部也在解放思想、开拓思路中激发群众内生动力，创造幸福生活。
新机制：靶向治疗精准脱贫
入之愈深，其进愈难。“十三五”时期，脱贫攻坚剩下的都是难啃的“硬骨头”，群众致贫原因复杂，脱贫成本高、难度大，用“手榴弹炸跳蚤”的办法肯定是不管用了。
今年以来，从大水漫灌到精准滴灌，从浑身下药到靶向治疗，我市脱贫攻坚的思路和机制都发生着巨大的改变。
在资金使用方面，我市积极推进统筹整合使用财政涉农资金试点工作，赋予贫困县统筹整合使用财政涉农资金的自主权，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局。资金整合后，贫困县可以根据实际情况“跨界”使用，从根本上解决“打酱油的钱不能买醋”的问题，进一步提高财政资金使用效率。
在脱贫考核方面，贫困县考核要弱化GDP指标，突出减贫成效。换言之，工作干得好不好，主要看贫困人口脱贫了多少，收入增加了多少，贫困村“摘帽”了多少。而在考核结果运用方面，考核评价直接与干部任用挂钩。为鼓励有条件的地区加快脱贫步伐，在脱贫攻坚期内，提前完成脱贫任务的贫困县、贫困村，仍继续享受相关政策。
人心齐，泰山移。距离年终首批贫困对象脱贫的时限越来越近，我们一定要树立“但愿苍生俱饱暖”的情怀，咬定目标任务，逐村逐户销号，做到同群众一起算账、让群众认账，确保脱贫攻坚首战必胜。（洛阳日报记者 白云飞）
