一栋栋高楼大厦，错落有致，鳞次栉比；一处处游园广场，亭台轩榭，休闲宜游；一条条城乡道路，纵横交错，宽阔平坦；一个个特色镇村，风景秀丽，各具特色……
一栋栋高楼大厦，错落有致，鳞次栉比；一处处游园广场，亭台轩榭，休闲宜游；一条条城乡道路，纵横交错，宽阔平坦；一个个特色镇村，风景秀丽，各具特色……
这是我市正在构建的现代城镇体系勾勒的美好蓝图，也是洛阳新型城镇化建设的生动写照。
市委城市工作会议提出，要着力优化中心城区“三大板块”的空间发展格局，以优化空间结构、完善城市功能、提升城市品质为重点，使洛北、洛龙、伊滨“三大板块”空间结构协调联动、城市品质高端精致、服务功能配套完备，着力打造居者心怡、来者心悦的宜居宜业之城。
坚持规划引领：注重“守正出奇”，做好特色文章
没有规划的引领，城乡的建设和发展就是一盘散沙，就会重复建设，甚至阻碍发展。
基于此，我市一直坚持把规划作为城乡建设和管理的“龙头”,以高起点规划引领高标准建设。
建立健全城乡规划委员会、规划专题会和规划专家委员会三级审议制度，实现规划委员会统筹主城区、协调六组团、覆盖全市域。这就是我市今年强化规划引领的一大举措。
在工作中，我市还理顺了市城乡一体化示范区、高新区与市城乡规划局的管理职能，加快完善洛龙区、伊滨区和龙门园区的规划机构和职能，加快推进“规划一盘棋、审批一支笔、管理一体化”。
建立“专家指导、公众参与、集体决策、社会监督”的阳光规划机制，是规划领域改革的另外一项举措。今年，我市在博物馆将古城快速路设计方案向市民公示，短短10天内收到千余条群众意见、建议。
“通过开门办规划，进一步提升了群众的感知度、参与度，也是汇集民意、提升规划质量的有效途径。”市城乡规划局负责人表示，今后，我市所有重大民生项目，方案确定前将力争全部公示、听取民意。
我市除了在规划上做到“一盘棋”，还注重“守正出奇”，努力做好特色文章。
“守正出奇”的规划理念，在今年市委城市工作会议上有着鲜明体现。副省长、市委书记李亚指出，要坚持“守正出奇”，在把握传承城市底蕴文脉、提升城市基础设施和公共服务基础上，博采众长，汲取先进的新理念、新定位，引领城市出奇制胜。
不与大城市比规模、比洋气，而是要强调生态宜居的特色，强调挖掘城市文化底蕴，做到“疏密有度、错落有致”，这样的规划思路正逐步落实到具体项目中。
居者心怡、来者心悦的洛阳城，将努力出奇制胜。
加大投入力度：抓住“牛鼻子”，突出中心城区辐射作用
重点基础设施建设，既是打基础、管长远的发展支撑，又是惠民利民的民生实事。
城市建设千头万绪，必须做到旧城改造与新区建设相结合、基础设施与公共服务相结合、地下建设与地上建设相结合、质量安全与建设速度相结合。
纵然千头万绪，抓住“牛鼻子”就能厘清头绪、迎刃破解。
我市的城建“牛鼻子”，选准了交通建设、生态建设等四大类。
备受瞩目的洛阳龙门站综合交通枢纽中心，就是我市完善公共服务功能的引领性重点基础设施建设项目。
洛阳龙门站综合交通枢纽中心，未来将是郑西高铁与“郑登洛”“洛济焦”等城际铁路交会共站的重要铁路枢纽站，也是汇集高铁、地铁、城际铁路、长途客运、旅游大巴、公交车、出租车、社会车辆等多种交通方式，实现一体化零距离换乘的重要综合交通枢纽中心。
在该枢纽中心建设中，我市将按照市委城市工作会议相关部署，对周边5.8平方公里的区域进行统一城市设计，打造集交通枢纽中心、旅游集散和居民休闲于一体的现代功能区，成为带动洛龙片区升级发展的新亮点。
放眼望去，在重点基础设施建设领域，今年类似的好消息格外多。
地铁1、2号线紧锣密鼓加快前期工作，古城快速路一期工程本月动工，“郑登洛”城际铁路年内开建，市区环城路、新街跨洛河桥、滨河南路等综合交通工程明年竣工，启动实施伊洛瀍涧“四河同治”……
按照现代基础设施体系相关部署，我市将围绕综合交通、重点市政等领域实施92项投资在2亿元以上的基础设施项目，突出中心城区的辐射作用，强化“一中心六组团”互联互通，更好发挥基础设施对经济社会发展的支撑引领作用。
建好重点项目，完善城市功能，“越来越漂亮”将成洛阳新名片。
着力疏解提升：扮靓城市容颜，推进“板块互簇”
城市，让生活更美好。一个能让人乐享美好生活的城市，是建设出来的，更是靠科学管理、完善配套装扮出来的。
市委城市工作会议提出，要实现中心城区“板块互簇”。协调空间结构、完善配套服务就成了当务之急。
当前，洛北片区承载力已接近饱和。以涧西为例，作为一个拥有81万人口的城市区，仍有15条断头路、小游园数量仍显不足、43处棚户区亟待改造……
不仅如此，洛北片区历史古迹众多，隋唐洛阳城“一区一轴”、老城历史文化街区、涧西工业遗产区都亟待更好保护和利用。
出路在哪里？
唯有通过疏解提升，整合空间、完善功能。
街头游园建设，是今年我市实施的重点民生实事，也是实现洛北片区完善功能的有效举措。
目前，全市已建成街头游园18个，另外29个将在年内开工或建成。按照规划，到2020年，中心城区人均公园绿地面积将达12平方米，建成一批有规模、有水平、分布合理的城市公园，实现“300米见绿500米见园”，打造15分钟生态休闲圈。
而“明日之城”伊滨区，作为中心城区“三大板块”的“后起之辈”，也全面加快“硬件”和“软件”建设，着力提升生态建设水平，打造现代复合型城乡一体化示范区。
万安山区域综合开发，是伊滨片区打造现代复合型城乡一体化示范区的缩影。经过3年建设，万安山项目完成总投资10亿元，郁金香花海、野生动物欢乐世界、山顶公园等一批项目都已建成开放。
打造居者心怡、来者心悦之城，洛阳已经吹响冲锋号。
我们有理由相信，经过几年努力，凡是生活在洛阳的人民，无不为自己美丽的家园而自豪；凡是来到洛阳的客人，心弦无不被这座城市独有的魅力所扣动！（洛阳日报记者 李东慧）
