推进供给侧结构性改革的政策导向越明确，落实越有力，市场预期就越好，转型升级就越快。
推进供给侧结构性改革的政策导向越明确，落实越有力，市场预期就越好，转型升级就越快。
洛阳已统筹谋划了推进供给侧结构性改革的“1+N”政策框架，构建起顶层设计。副省长、市委书记李亚强调，各级各部门必须突破难点、集中攻关，在落实好去库存、降成本等既定措施的同时，更加突出积极稳妥去产能、稳妥处置“僵尸企业”、持续推进“放管服”改革等重点工作。
突出重点、以点带面，是唯物辩证法的要求。抓准、抓住、抓好重点去发力，是保证供给侧结构性改革获得全胜的关键。
从全国层面看，“三去一降一补”五大重点任务是一个系统设计，必须全面推进，当然，落实到一个地区又会有所侧重，各阶段也有不同的着力点。具体到洛阳，能否在战术上抓住关键点，是对我们能否坚持好重点论、把握好力度和节奏、打好歼灭战的考验。
积极稳妥去产能是“硬骨头”。
依靠过剩产能支撑的短期经济增长不仅不可持续，而且承受的痛苦比去掉这些产能要更大、痛的时间会更长。比如：一些产能过剩领域的企业，亏损加大，拖欠的工资增多，银行很痛苦，职工也很痛苦，而且越拖越痛苦。怎么办？长痛不如短痛。“退一步”是为了“进两步”，现在“去”到位，以后才能够“进”得好。
当前，洛阳在煤炭、水泥、粗钢、平板玻璃、电解铝等多个行业产能严重过剩。一方面，我们要淘汰落后产能，在全面调查摸底基础上，分业施策，因企制宜，提高准入门槛，倒逼落后产能退出市场；另一方面，我们要优化产业结构，结合构建“五强六新五特”现代产业体系，按照“双轮驱动”“双向发力”“双高引领”“双赢并进”的发展思路，推进产品和服务向高端化、智能化、绿色化方向发展，整体提升产业层次和竞争力。
处置“僵尸企业”，洛阳要科学界定、分类实施，按照市场化改革方向，积极推动市属国有“僵尸企业”兼并重组一批，强化提升一批，关停出清一批；要积极稳妥、统筹推进，进一步完善就业、社保、金融等相关政策，深入研究配套措施，做好职工安置和社会托底工作，确保大局稳定。
持续推进“放管服”改革是“先手棋”。
简政放权、放管结合、优化服务，是加快转变政府职能、提高政府效能的迫切需要，也是降低企业市场交易成本、促进经济提质增效升级的迫切需要。下好“放管服”改革这步“先手棋”，将为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”，也为廉政“强身”，激发出市场活力和社会创造力。
深化简政放权，我们要继续深化行政审批制度改革，深入推进商事制度改革，大力推进政务公开，做到“所有权力进清单、清单之外无权力”；坚持放管结合，我们今年要全面推行“双随机、一公开”监管，市、县(市)区政府和各部门要拿出“一单、两库、一细则”，同时要加强信用监管，建立联合激励与惩戒机制，使“守信者一路绿灯、失信者处处受限”；优化政府服务，我们要进一步简化、优化办事流程，加快推进“互联网+政务服务”，实现“一号”申请、“一窗”受理、“一站”服务、“一网”通办，让“信息多跑路、群众少跑腿”。
“战术上要抓住关键点。”推进供给侧结构性改革，是一场硬仗，打赢这场硬仗，要高度重视战术。准确抓住关键点，是最重要的战术动作，这个动作我们一定做快、做狠、做精准、做到位！（洛 平）
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