副省长、市委书记李亚在市委全面深化改革领导小组第五次会议上强调,供给侧结构性改革涉及面广、任务重、难度大,要统筹推进、狠抓落实,我们不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前,必须坚定信心、迎难而上、统筹协调、稳妥有序推进。
“窗口期不是无休止的,问题不会等我们,机遇更不会等我们。”
副省长、市委书记李亚在市委全面深化改革领导小组第五次会议上强调,供给侧结构性改革涉及面广、任务重、难度大,要统筹推进、狠抓落实,我们不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前,必须坚定信心、迎难而上、统筹协调、稳妥有序推进。
从量的“第一方阵”向质的“第一梯队”迈进,这是时代的风口、转型的关口,也正是洛阳“脱胎换骨”“凤凰涅槃”的迫切需要。
洛阳是我国重要的老工业基地,作为“共和国长子”,有过辉煌,也有过低迷。当前,洛阳正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期,加快推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标,必须加快推进供给侧结构性改革,从根本上破除结构性矛盾和体制性障碍,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升,实现更有质量更有效益的发展。
应该看到,“深水区的改革要比以往难度更大”。今天的供给侧结构性改革,是一个复杂的系统工程,依靠零敲碎打、单兵突进难以解决问题;尤其“三去一降一补”五大重点任务是一个系统设计,各项任务之间密切关联,必须统筹兼顾,动态优化,积极推进。这就需要“以系统思想实现改革举措系统集成”,继而“坚定地干、大胆地干、扎实地干、精准地干、决不回头地干”。
打赢供给侧结构性改革这场硬仗,要做到“胸中有数、落实有策、行动有力”。
一要加强学习研究。供给侧结构性改革是一个全新的课题,我们要学政策、学理论、学外地经验。要真正钻进去、沉下来,把握本质、摸清规律、找准抓手、掌握主动。要搞清楚这项工作的现状是什么、方向和目的是什么、到底要干什么、谁来干、怎么办、用什么政策措施来办等问题,让地方和相关部门知道怎么干,扎扎实实地推进。
二要完善配套意见。要进一步修改完善、按程序尽快报批实施相关意见和配套工作方案,形成全市推进供给侧结构性改革“1+N”政策框架。要处理好配套方案与“九大体系”的关系问题,要处理好各配套方案之间的关系问题,分清主次、避免交叉。各配套方案都要目标量化、任务具体、重点突出,不能大而化之。
三要统筹协调推进。要切实强化“一盘棋”思想,市委全面深化改革领导小组、专项小组、专题小组要发挥牵头作用,加强领导协调,凝聚改革合力。要把握好“加法”和“减法”、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系,从而统筹兼顾、综合施策、有序有效。
人们经常会问:改革开放之后,中西部地区被沿海地区拉开距离的原因是什么?从某个角度讲,就是中西部地区改革政策、改革动作没有跟上,改革红利没有分享到。而新一轮改革在全国范围内是“全面”推进的,供给侧结构性改革开启的窗口期是划时代的,如果我们再抓不住机会,那么跟沿海地区的差距将拉得更大。
“供给侧结构性改革是不得不迈过的坎、不得不闯过的关”。“闯过去”,洛阳就能“赶上去”!(洛 平)
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