思想能否破冰,决定着行动能否突围。在最近召开的市委全面深化改革领导小组第五次会议上,副省长、市委书记李亚强调,洛阳老工业基地要焕发新活力,必须把加快推进供给侧结构性改革作为贯彻落实五大发展理念、推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标的关键举措。
思想能否破冰,决定着行动能否突围。
在最近召开的市委全面深化改革领导小组第五次会议上,副省长、市委书记李亚强调,洛阳老工业基地要焕发新活力,必须把加快推进供给侧结构性改革作为贯彻落实五大发展理念、推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标的关键举措。
推进供给侧结构性改革,是以习近平同志为总书记的党中央综合研判国际国内宏观经济形势作出的重大战略决策,是适应和引领经济发展新常态的必然要求,也是贯穿“十三五”时期的工作主线,对推动我国经济转型升级具有重大的指导意义。
在具体实践中,一些地方还没有拿出有力且有效的行动,有的在政策上左顾右盼,有的工作抓得还不精准,有的在推进上浅尝辄止,这些都会贻误时机。确保党中央确定的政策不走样、不变形,确保各项政策落实到位、落地生根,“正确理解、深刻把握”尤为重要。
从时代背景看,经济进入新常态,我国经济发展面临的问题,供给和需求两侧都有,但矛盾的主要方面在供给侧。无论是中国消费者的出境“爆买”还是“海淘”的如火如荼,都可以说是这一背景的生动注脚。中央提出在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,也体现了这一点。洛阳当前正处于爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期,只有横下一条心,扎扎实实推进供给侧结构性改革,产业结构层次才能实现一个大的提升,社会生产力水平才能出现一个大的跃升。
从基本要求看,供给侧结构性改革的根本目的是提高供给质量满足需要,使供给能力更好满足人民群众日益增长的物质文化需要。也就是说,提高供给的质量是最重要的。就拿常被提及的马桶现象来说,为什么很多中国人要买日本的马桶,就是由于我们的供给质量跟不上。洛阳当前经济运行中存在着产业层次低、产品附加值低、资源环境消耗大等问题,需要我们系统谋划、全面部署,坚持正向激励与反向倒逼相结合,以科技创新为引领,从优化供给端发力,积极推进五项任务,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。
从主攻方向看,供给侧结构性改革的主攻方向是减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,“一减一扩”,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。结合洛阳实际,就是要认真落实“双轮驱动、双向发力、双高引领、双赢并进”发展要求,从生产端入手,促进过剩产能有效化解,促进产业优化重组,降低企业成本,增加优质公共产品和服务供给。
从本质属性看,供给侧结构性改革的本质属性是深化改革,推进国有企业改革,加快政府职能转变,深化价格、财税、金融、社保等基础性改革,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用能够有效地结合起来,着力解决好单靠政府力量或市场力量不能有效解决的问题。
“解开认识的扣子,方能甩开实干的膀子,迈开改革的步子。”
推进供给侧结构性改革是一场输不起的战争,不会轻松,也不可能一蹴而就。只有深化认识、下定决心,把政策转化为行动,义无反顾地干下去,才能打好这场攻坚战,取得实实在在的发展成效!(洛 平)
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