一个乡镇年财政收入突破亿元,或许算不上新闻,但如果完成年初原定任务的140%,尤其在当前严峻的经济形势下呢?!而在15年前,这个数字仅是600多万元。
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三山社区安置小区效果图 |
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精彩的群众文化生活 |
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建设中的村民安置小区 |
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一个乡镇年财政收入突破亿元,或许算不上新闻,但如果完成年初原定任务的140%,尤其在当前严峻的经济形势下呢?!而在15年前,这个数字仅是600多万元。此外,技工贸总收入完成原定任务的129%,工业总产值完成原定任务的142.5%……尽管数据没有温度,却最大限度地衡量出高新区孙旗屯乡干部群众去年谋求发展的热情与干劲。同时,这也是全市落实市委“提速增量、提质增效,切实抓好开放改革、产业升级、盘活资源、改善民生”要求的一个缩影。
政府大院静悄悄项目建设鏖战酣
21日下午4时许,记者走进孙旗屯乡政府大院,见里面静悄悄的,办公楼前只停着两三辆车,刚踏上台阶,迎面遇见乡党委副书记、乡长赵新宽和乡党委副书记李文浩匆匆下楼。“乡纪委书记安志军同志在办公室,你们具体聊聊吧,我们现在得赶到滹沱南庄指挥部开会。”话音未落,赵新宽、李文浩已经出了院门。
记者粗略看了办公楼里的几个科室,发现许多“人员去向”牌都显示“下乡”。“全乡70多人分散到13个工程项目指挥部,书记、乡长是总指挥,他们大部分时间都在工地上,在办公室里的时间极少。”安志军说。
我们转了附近几个工地,处处是机器轰鸣、塔吊高耸,挖掘机、运输车穿梭,一片热火朝天的建设景象。
在滹沱村安置房项目工地上,8栋高层住宅楼已经封顶,正在进行室内外装修。“这个项目总投资4.5亿元,建筑面积21.6万平方米,除高层住宅楼外,还配套建设商铺、社区服务中心、景观广场等设施,可安置居民1373户4394人,预计今年10月建成投用。”安志军说。
特殊的地理位置决定了征迁安置是孙旗屯乡整体工作中的重点与难点。孙旗屯、滹沱、张庄、苗湾、三山等城中村改造扎实开展,去年共完成征迁面积94万平方米。
建筑面积达12万平方米的东沙坡社区28栋安置楼初步具备入住条件,超市、幼儿园、学校也即将投用。为确保该社区建设,乡党委、乡政府在财政较为紧张的情况下,克服困难,累计筹措建设资金1亿多元。
我们赶到洛阳北航科技园时,市领导刚刚结束调研。这个规划占地约188亩、建筑面积32万平方米的工程是市里的重点项目,目前,该项目在建设推进中的许多问题也都需要乡政府工作人员来协调。
据安志军介绍,2013年以来,全乡积极配合市政部门做好西环路、青岛南路、北航路、郑州路等市重点工程用地的征迁赔偿工作,目前青岛南路已通车,西环路、北航路正在施工,完成引洛济秦工程、东马沟经济适用房项目用地的征迁协调工作。
采访中,记者发现安志军对各个项目的规划面积、建设进度、施工方等都比较了解,和村民也很熟悉。问起原因,他笑道:“一年中大部分时间,我们这些乡政府工作人员不是沉在村里就是待在项目工地上,想不熟悉都难!”
工农“齐步走” 2013年成绩不俗
在全力支持、配合全市和高新区重点项目的同时,为给乡经济发展提供持续动力,乡党委、政府审时度势,积极利用东沙坡社区建设整合出来的土地进行工业园区建设。东沙坡工业园区规划占地700余亩,现已完成一期400亩土地地面附属物的丈量调查工作,正在与群众签订补偿协议。
“东沙坡工业园区有望为孙旗屯乡西部地区经济发展带来重大机遇,带动辖区内东西两块协调发展。”赵新宽对此充满信心。
农业曾经是孙旗屯乡发展的短板,近年,根据上级相关政策,该乡不断加大对农业结构调整的支持力度,鼓励农民发展高效农业、规模化农业。
为提高农民发展多种经营的积极性,乡里先后出台鼓励土地流转和农业结构调整的奖励办法,并投资在引驾沟、马营、叶沟等村铺设灌溉地埋管10000多米。目前,引驾沟村建成300亩红提基地和100亩西瓜基地,叶沟村建成200亩蔬菜基地,马营村种植陆地菜100亩。叶沟村建成30亩温室大棚。
从公布在乡政府墙上的“2013年承诺办理十件实事”来看,既有村室、社区标准化建设,后进村整顿,村级道路硬化、扩建,土地流转,环境绿化,还有更新各村平安大喇叭,建设老年活动中心、公厕等——真是“生产生活全覆盖”。
“上面千条线,下面一根针。”赵新宽说,“上面所有的政策,最后都需要基层干部来传达、落实到每一个村民。这个‘针’还必须‘认真’。相比上级部门,咱乡的2013年十件实事可能要琐碎得多,不过,件件都关乎民生,件件都实实在在惠民。经过一年的用心作答,我们顺利交卷了。”
其实,在这一点上,赵新宽有些“保守”了——综合各方信息,2013年,他们不仅“顺利交卷”,而且成绩不俗。
中央文明委宣传局及省市领导多次到滨河新村道德模范长廊、乡综合文化站调研,并给予高度评价。创业路社区的道德模范建设工作被作为典型在全国文明城市经验交流会上重点介绍,市文明委多次组织城市区各办事处在该社区召开现场观摩会,省市媒体也对该乡社区道德模范建设进行了大量报道。
获得省级阳光计生行动示范单位命名;荣膺全市农村环境整治先进乡镇,四个达标村通过市级验收;两个社区人口文化大院被市里评为“三星级”人口文化大院。
在全市公众安全感测评中,该乡从第一季度第118名升至第四季度的第75名。在高新区组织的“社区网格业务技能大比武”活动中,该乡综治办、创业路社区荣获一等奖。
牛马年好耕田科学谋划谱新篇
我们回到乡政府大院时,已经是华灯初上。乡人大主席团主席、乡党委书记李世尧和乡党委副书记、乡长赵新宽正在研究乡十五届人大三次会议暨2014年工作会议筹备事宜。
李世尧说:“2013年,全乡财政收入破亿元,基本实现了稳中求进的总体目标,发展后劲明显增强,重点工作有效推进,社会民生持续改善。这是上级正确领导、科学决策的结果,更是全乡上下共同努力的结果,很鼓舞人心。不过,对照市委经济工作会议要求、高新区及咱乡的发展规划,我们压力倍增。”
据李世尧透露,2014年,该乡继续以改善民生为根本任务,抓好发展第一要务,落实好稳定第一责任,推动全乡经济和社会各项事业又好又快发展,“市委经济工作会议提出积极盘活要素资源,着力打造有利于科学发展的比较优势。孙旗屯乡依洛河傍周山,山水资源、土地资源优势明显,我们要紧跟新的形势,将手中的资源盘活用好,努力保持传统优势、形成新的优势,靠综合优势来聚人气、聚产业,全面增强竞争力、辐射力”。
突出发展重点,推动城中村改造和工业园建设实现新突破。以东马沟工业园区为依托,积极引导工业企业
走规模化发展道路,实现产业集群式发展。加快推进东沙坡工业园区建设,积极拓宽招商渠道,力争招商工作与园区建设同步进行。进一步加大城中村改造力度,确保所有征迁改造工作顺利进行,配合做好引洛济秦工程、西环路、北航科技园、东马沟经济适用房等重点工程建设。
提升现代农业,激发“三农”发展新活力。鼓励农民发展农业经济合作社,成立新兴经济组织,扶持在外成功人士返乡创业和农民工返乡就业,不断激发农村经济发展活力。进一步扩大特色红提种植基地、优质西瓜基地、绿色无公害蔬菜基地、温室大棚种植基地规模,加大农村环境综合治理力度,切实推进新农村建设。
采取有效措施,营造社会和谐新风尚。持续加强社区网格化管理工作,加大对社区技防设施的投入力度,以建设为载体,将社区党建工作融入丰富多彩的社区文化活动中,完善各项社会保障体系与惠民政策。
完善监督机制,开创党政工作新局面。加强组织领导,落实“一把手”负责制,强化制度建设、规范项目实施,确保惠民工程赢得民心。全面加强政府自身建设,开展“群众路线”主题教育活动,不断提升干部队伍的整体素质,同时做好村两委班子换届工作。
“‘牛马年,好耕田’,2014年,我们将立足当前、着眼长远,一如既往地紧紧依靠全乡人民,把实事办好、好事办实,以实实在在的业绩,对党负责、对人民负责、对孙旗屯未来负责,为建设名副其实的中原经济区副中心城市做出新的贡献,让发展成果更好地惠及群众!”李世尧语气坚定。(记者李永高 通讯员安志军)