开放是广州最基本的城市特质。为了更好地服务广州开放型经济发展,广州不停地探索创新,“敢为人先”地推出了一系列推动开放型经济发展的举措,多项举措创造了全国第一。
1 【回顾之四】开放前沿看广州
【关键词】发展开放型经济
【城市名片】开放是广州最基本的城市特质。为了更好地服务广州开放型经济发展,广州不停地探索创新,“敢为人先”地推出了一系列推动开放型经济发展的举措,多项举措创造了全国第一:第一个联合对外办事机构打造“外经一条街”、第一个建立企业联合年检制度、第一个建立政策法规说明会制度、第一个与香港特别行政区政府在境外进行联合招商、第一个到香港发布城市外经贸白皮书……
通过对外开放,广州的开放型经济高速发展,带动广州经济总量连续24年居国内城市第三位,成为我国五大中心城市之一。
破解之路
路径一:创新打造投资洼地
开放型经济的高速发展,使广州去年吸引了全国1/24的外商直接投资,产生了全国近1/30的外贸总量。
广州市外经贸局负责人介绍,在外资审批方面,广州市在全国率先开发了外商投资企业网上审批服务系统,外商投资企业设立和变更事项均可通过网上办理,实现了全市“五个统一”(统一申请入口、统一申请材料、统一审核标准、统一办理时限、统一批文格式);在办理时间上,去年由30个工作日缩短为10个工作日,今年进一步缩短到5个工作日,全面提升了审批效率。
路径二:“引进来”“走出去”相辅相成
引进来——广州成为跨国公司在全球布局的重要节点,随着投资软硬环境的进一步优化,广州的投资吸引力不断增强。如今,有234家世界500强企业、超万家外经贸企业在广州投资,每年新增外经贸企业近1000家。去年,广州创造了全国近1/30的外贸总量、1/24的外商直接投资、1/12的服务贸易。
走出去——越来越多的广州企业通过在境外设立展销展示平台、仓储运输中心“抱团出海”,以获取矿产资源、营销网络和技术品牌为目的的跨国并购成为新亮点。特别是投资类企业和研发类企业表现突出,生产类、服务类境外投资逐步增多,软件、工程、展览、货运代理等企业已将服务延伸到境外。广州对外总投资额从2002年的924万美元增长到2012年的7.1亿美元,同比增长79倍,年均增幅达54.4%。
路径三:打造开放型经济发展的“升级版”
党的十八届三中全会让全面深化改革成为热点,广州也在探讨如何在新形势下深化改革、拓宽提高开放型经济水平的新措施、新思路。
广州市政府相关负责人表示,广州将抓住国家新一轮深化改革的有利时机,一是利用外资由开放招商为主向开放招商、招商选资、招才引技并重转型。引导外资投向现代服务业、战略性新兴产业和先进制造业。二是对外贸易从规模速度向质量效益转型。加大对外贸企业开展研发、技改、认证等活动的支持力度,健全品牌储备、辅导和推进工作机制,大力推进服务贸易和服务外包等。三是对外投资从以市场开拓为主向整合利用全球资源转型。支持本土企业“走出去”,到境外直接投资设厂、设立研发机构、建立营销渠道、获取国际品牌和技术。
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