农村产业结构调整是关乎乡村振兴全局的深刻变革。
农村产业结构调整是关乎乡村振兴全局的深刻变革。
日前召开的市委十一届十一次全会指出，把农业产业结构调整作为一场深刻变革，统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、城乡融合发展、深化农村改革“七大行动”，努力实现农业强、农村美、农民富。
厚植特色农业发展新优势，大力实施乡村振兴战略，着力开创新时代“三农”工作新局面，洛阳城乡发展的车轮加速向前。
突出特色产业，推动乡村产业转型升级
栾川县陶湾镇南沟是伊河的源头，沿沟大多是贫困村。如今，成片的桃树林、葡萄架替代了瘠薄的玉米地，荒芜的河沟上多了旅游慢行步道、漂流设施，面貌焕然一新，还打出了“伊源康养谷”的新名片。
市委十一届十一次全会指出，加快特色产业发展，围绕“一沟一亮点、一域一特色”大力发展沟域经济，打造“沟谷文旅业、半坡林果业、山顶生态林”全景式示范区，到2025年示范区总产值超过80亿元。
从新安的樱桃，到偃师的葡萄，再到洛宁上戈的苹果，我市立足资源禀赋、群众意愿、市场需求，因地制宜发展特色种养、精深加工、乡村旅游等，升级“老字号”、开发“原字号”，加快打造“一县一业”“一乡一特”“一村一品”的特色产业发展格局，让当地农民的腰包越来越鼓，把各自的品牌越叫越响……
下一步，我市将培育发展富硒产业等特色产业，到2025年建成60个富硒种养基地，产值超过40亿元；实施优质杂粮、蔬菜、水果、中药材、核桃“五个百万亩”计划，加快推动乡村产业转型升级。
洛阳特殊的地理、气候，决定了在发展特色高效农业上更有优势、前景广阔。近年，在稳定粮食生产的基础上，我市重点实施“五个百万亩”行动计划和畜牧产业振兴计划，提高农业比较效益，增加亩均收益，发展特色农业近400万亩。大力发展新产业新业态，挖掘转化富硒资源优势，加快完善富硒产品地方标准和运营体系，并且已经展现出蓬勃活力，31个富硒农业示范基地辐射带动富硒农业21万亩。
如今，孟津同盟山、新安黄河神仙湾等33个市级沟域经济示范带和40个县级沟域经济示范区，累计实现产值54.7亿元，已成为乡村一二三产融合发展的鲜活样本。
适度规模经营，培育新型农业经营主体
随着城镇化深度推进，农村劳动力大量转移，“谁来种地”成为社会高度关注的问题。与此同时，面对千变万化的大市场，一家一户小农经营办不了、办不好、办起来不合算的事有不少。
市委十一届十一次全会指出，深化农业农村改革，扎实推进农村土地制度、集体产权制度、农业经营体系等重点领域改革，积极培育新型农业经营主体，开展村级集体经济提升行动，到2025年所有行政村集体经济收入超过10万元。
这些年，全市新型农业经营主体蓬勃涌现，已经成为引领适度规模经营的主力军。比如，孟津的京孟种植合作社带活了草莓种植，洛宁的海升果业掀起了密植矮化的“苹果革命”，一大批大学生、农民工返乡创业发展的家庭农场也遍地开花，发挥了很好的示范作用。然而，放在全省对比，洛阳新型农业经营主体小、散、弱的问题还十分突出，缺乏像漯河双汇、西峡仲景香菇、焦作铁棍山药等行业龙头。
我市将以现代农业产业园创建为抓手，激发新型农业经营主体发展活力。积极稳妥推进农村土地流转，结合产业结构调整发展适度规模经营，靠规模保质量、闯市场、防风险、提效益。具备条件的，要建设现代农业产业园区、农村产业融合发展示范区、农业科技园。
拓展消费渠道，稳步加强农产品产销对接
农产品的价值最终要靠市场体现。当前，受农村流通成本偏高、市场信息不畅、品牌建设滞后等因素制约，许多农产品还存在销售难和优质不优价的问题。
市委十一届十一次全会指出，要积极谋划产业谁来带、产品如何销、市场怎么连的大问题，通过成立农业产业化联合体，加强农产品品牌建设，抓好农村电子商务和仓储物流体系建设等。
一方面，可以引导和支持新型农业经营主体与农贸市场、大型超市等结成农业产业化联合体，积极和大机关、大企业、院校等建立长期合作关系，打造从农田到市场、到餐桌的“订单农业”。
另一方面，加强农产品品牌建设，通过抓好农产品分级、包装、营销和品牌创建，打造更多高品质、好口碑、有乡愁的农产品品牌。以栾川玉米糁为例，过去，玉米糁论“麻袋”卖，现在都换成了精致的小包装，打上“栾川印象”区域品牌，在旅游消费市场广受欢迎。如今，“栾川印象”集结农产品加工企业12家、线下实体店18家、线上专营店11家，已涵盖高山杂粮、食用菌、林果、果酒、中药材等6大类107款产品，成为具有“山货”特质农产品的一张名片。
目前，我市“互联网＋农业”快速发展，实现县级电商运营中心全覆盖，宜阳县、栾川县成功入选国家级电子商务进农村综合示范县，伊滨区庞村镇入选河南省首批淘宝镇。下一步，还要着力抓好农村电子商务和仓储物流体系建设等，加快补齐冷链物流等短板，更好地让“供”与“销”串起来、快起来，不断拓展农产品送出去消费、请进来消费、带着走消费的渠道。
让农民成为令人羡慕的幸福职业，让农村成为承载着美丽乡愁的新家园，洛阳正在绘就新时代“三农”工作新画卷！（洛阳日报记者 李岚）
