“现在残疾儿童在特殊学校上学不用花一分钱,政府还有助学补贴。”近日,回忆往事,蒋庆伟感慨万分。41年前,8岁的他,拖着因小儿麻痹而萎缩的双腿,从家爬到村小学门口,只想看一看小伙伴们怎样读书。如今,他已是一名成功的心理医生。
“现在残疾儿童在特殊学校上学不用花一分钱,政府还有助学补贴。”近日,回忆往事,蒋庆伟感慨万分。41年前,8岁的他,拖着因小儿麻痹而萎缩的双腿,从家爬到村小学门口,只想看一看小伙伴们怎样读书。如今,他已是一名成功的心理医生。
改革开放以来,我市的残疾人教育、康复、就业、社会保障等各项工作取得显著成效,残疾人的获得感、幸福感、安全感不断提升。同在一片蓝天下,残疾人同样能活出精彩。
普特融合
残疾人受教育更便利
接受教育是残疾人融入社会的基础,但在改革开放之初,残疾人的入学之路并不平坦。
蒋庆伟是宜阳县小营村人,他说,当时村里的正常孩子都没能100%入学,更别说他这个双腿完全丧失行动能力的残疾人了。当时学校的条件不能满足他上学的需求,蒋庆伟只好在家自学。“父亲看我喜欢学习,就自己辅导我,后来有些知识他也不懂,就去学校请教老师后再来教我。”
就这样,蒋庆伟在家学习了小学到高中的知识,1986年,他参加了镇里的高中结业考试,各科平均分超过了70分。
接下来怎么办?上大学,蒋庆伟想都不敢想。“当时几乎没有大学收我这种残疾程度的学生。我报名参加了北京外国语学院英语系函授课程,每天通过收音机上课,总算完成了所有课程。”他说。
现在,除了经营一家心理咨询机构,蒋庆伟还是市精神残疾人及亲友协会会长。平时,他经常会遇到因上学问题前来咨询的残疾人,在大家的帮助下,这些残疾人的入学问题都得到了解决。
市特殊教育中心学校校长黄会利介绍,40年前,我市只有一所特殊学校,只招收聋人和盲人,远远不能满足残疾人的需求。1994年,国务院颁布了我国第一部有关残疾人教育的专项法规《残疾人教育条例》。后来,我市逐步完善了残疾人教育体系,积极探索普通教育与特殊教育融通的“普特融合”方式和途径,提升残疾人适应社会、融入社会的能力。这些政策在我市得到了很好的实施。
如今,我市残疾人特殊教育学校已达到15所,残疾儿童少年义务教育入学率也超过90%。我市的视力障碍、听力障碍、智力障碍及自闭症儿童,在特殊学校就读所有费用全免,普通学校录取肢体残疾孩子的障碍也越来越少。残疾人接受教育的“希望之光”,正变得越来越亮。
社会保障
为残疾人生活“兜底”
近日,在偃师市山化镇残疾人托养中心内,48岁的吕建卫坐在轮椅上,在护工的帮助下散心。“这里吃住全免费,各种设施也很全,家里负担小了很多。”他说。
如果一个家庭有一名重度残疾人,那么整个家庭都会面临巨大的经济和精神压力。去年,我市出台了《洛阳市贫困重度失能残疾人集中托养管理实施方案(试行)》,依托乡镇卫生院、乡镇敬老院、易地扶贫搬迁社区等现有设施进行标准化改扩建,为贫困重度失能残疾人提供托养服务。目前,全市托养中心数量已达到116家。
贫困重度失能残疾人托养,只是我市为残疾人提供的各种生活保障的一部分。市残疾人康复医疗中心主任陈占伟说,1988年之后,我市就持续开展了白内障复明、小儿麻痹后遗症矫正、聋儿听力语言康复等具有抢救性意义的“三项康复”工作。2009年,我市还成立了无障碍建设工作领导小组,大力推进公共设施无障碍改造工作……
近年,“量体裁衣”式的无障碍改造在我市走进了越来越多的残疾人家庭。肢体残疾人家中装抓杆和扶手、听力残疾人家中配置闪光报警水壶、视力残疾人家中安装对讲门铃……这些关系残疾人生活质量的“小事”近年被我市列为重点民生实事,仅今年就有3888户残疾人家庭享受了这项实惠。
根据相关政策,2020年年底前,全市将完成13001户建档立卡贫困重度残疾人家庭无障碍改造。
就业培训
帮残疾人成就自我
能自力更生,实现自我人生价值,是不少残疾人的梦想。改革开放以来,我市逐步加强就业公共服务网络体系建设,为残疾人就业创业提供了便利条件。
今年48岁的郭海斌现任市残联就业管理办公室主任,1990年市残联成立之初,他就来到这里工作。“那时一般只有福利企业才会招收残疾人职工。”他说,直到1992年,我市在被列为“用人单位分散按比例安排残疾人就业政策”试点城市之后,情况才有所好转。根据这一政策,我市各类用人单位的残疾人职工比例不得低于1.5%,否则就要缴纳残疾人就业保障金。后来我市不少单位还出台了定向招录残疾人的政策,分散按比例就业制度得到进一步完善,残疾人的就业率也逐年提升。
近年,我市在残疾人职业技能培训上取得了不菲的成绩。郭海斌说,目前我市为残疾人提供“两免一自愿”套餐式服务,即“免费职业指导,免费技能培训,自愿选择专业”。培训课堂被搬到工厂、商场和服务行业现场,网上创业培训、社区小裁缝培训、软陶制作培训、盲人按摩培训等品牌培训项目有力地带动了广大残疾人就业创业。
33岁的伊滨区居民魏鹏辉自幼残疾,家庭生活较为困难。去年7月,他在参加了市残联组织的残疾人培训后,人生迎来了转折。
“学习了裁剪的基础知识和缝纫机修理技术,一共3个月,老师教得好不说,还不收学费。”魏鹏辉说,以前他养过猪、打过工,吃了不少苦,现在应聘到安乐镇一家箱包厂,每月工资近4000元,生活大大改善。
市残联相关负责人说,当下,加强社会保障体系建设,发展残疾人事业,已经成为社会各界的共识,越来越多的人加入关爱残疾人的行列,残疾人将创造和享受更加美好的新生活。(洛阳日报记者 张宁 通讯员 崔婕)