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洛阳引领中原城市群西部转型创新发展示范区建设:开创协同发展新篇章

您当前的位置 : 洛阳网 > 新闻中心 > 洛阳 > 洛阳新闻  来源: 洛阳网-洛阳日报 2017-11-15 08:57

练就创新硬功夫,助力新能源产业

  实施区域协调发展战略,是党的十九大报告中提出的“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”的重要举措之一。

  地缘相接、人缘相亲,地域一体、文化一脉,洛阳与济源、三门峡、平顶山等豫西北城市协同发展,是我省区域协调发展的内在要求。如何在加快建设中原城市群副中心城市的同时,辐射与带动豫西北城市发展,进而打造带动全省发展新的增长极?

  省委、省政府赋予洛阳发展新的战略定位。引领中原城市群西部转型创新发展示范区建设,我市一手抓交通,推动豫西北各市交通基础设施对接联通;一手抓产业,规划建设豫西北特色产业带,一个充满生机与活力的豫西北经济圈正在崛起。

  明定位 区域发展联起来

  当前,城市群已成为支撑世界各主要经济体发展的核心区和增长极。从珠三角到长三角,从环渤海到京津冀,区域联动发展已然是大势所趋。“十三五”规划纲要更是提出,我国要规划建设19个城市群,打造带动我国经济持续增长、促进区域协调发展、参与国际合作与竞争的主要平台。

  在此背景下,省第十次党代会作出重大部署:推动豫西北各市与洛阳联动发展,形成带动全省经济发展新的增长极。这既是省委、省政府对洛阳寄予的厚望,也是洛阳发展新的重大机遇和沉甸甸的责任。

  新定位、新使命、新担当,洛阳责无旁贷。从全省情况来看,在实现由经济大省向经济强省跨越的进程中,需要实行“一主一副”双中心发展模式,形成郑州、洛阳“双极”带动的新格局。从全市情况来看,洛阳作为我省第二大城市、中原城市群副中心城市,理应在全省发展大局中起到更加重要的作用。“落实新的战略定位,洛阳要通过自身更有质量、更有效益、更可持续的率先发展,不断增强区域竞争力和辐射带动力,成为带动全省一部分地区发展新的增长极。”市发改委相关负责人表示。

加快完善路网,提升辐射带动力

  畅交通 区域通行快起来

  7日,正是立冬的日子,在孟津县常袋镇英古村的一处工地上,工程车来来往往,一片繁忙的施工景象。这是正在建设的济源至洛阳西高速公路。

  济洛高速公路全长约42公里,设计时速100公里,自济源市大峪镇庙前村东,向南经济源市承留镇西、坡头镇西,在小浪底水库与西霞院水库之间跨越黄河,进入孟津县境,止于孟津县麻屯镇西与连霍高速公路相交,并与宁洛高速公路顺接。

  济源至洛阳西高速公路建成后,我市将再添一条北上高速通道。

  更顺畅的交通背后,是中原城市群西部转型创新发展示范区建设步伐的加快。

  交通是城市群发展的“血脉”,交通畅则“血脉”通,人流、物流、资金流才能在区域内自由流通。我市围绕提升副中心城市的辐射带动力,着力推动豫西北各市交通基础设施对接联通,加快完善区域内高速公路网和干线公路网,一个个交通项目相继落地生根。

  重点工程建设节奏快。孟州至偃师黄河大桥今年7月开工,位于洛阳、焦作、郑州3市交界处,是207国道跨越黄河的咽喉工程,估算投资21.71亿元,计划工期36个月,预计2020年年底建成通车。

  重大项目谋划不断档。我市将加快推进城市组团高速公路等项目,2017年年底前开工建设渑池—洛宁—栾川、栾川—卢氏高速公路,预计2021年建成通车。

  区内区外交通更畅通。根据相关工作,到2020年我市区内畅通、区外通达的综合交通运输体系更加完善,全国性重要交通枢纽地位进一步提升,与豫西北各市在基础设施、产业等方面联动发展的机制基本完善,构建以洛阳为中心、辐射豫西北地区1小时集疏圈,形成区域协同发展新格局。

打造光伏全产业链项目生产线

  兴产业 区域经济火起来

  交通畅通,产业联通。我市与济源市、三门峡市、平顶山市等豫西北城市水相连、民相亲,有着千丝万缕的联系和良好的合作基础。进一步深化产业合作、携手并进,不仅符合大家的共同愿望,也有利于全省发展大局。

  当前,我市正紧紧围绕推进与豫西北各市联动发展,认真研究我市与豫西北各市的产业基础等方面的互补、联动、辐射问题,认真研究如何做大总量、提升比重、提高质量、辐射周边等重大问题,明确节点目标,制定有力举措,选准推进路径,确保各项工作落到实处。

  依托交通廊道,我市正规划建设豫西北特色产业带,包括洛阳至济源高端石化和装备制造产业带、洛阳至渑池新材料产业带、洛阳至巩义新能源和装备制造产业带、洛阳至汝州新材料和新型建材产业带。2018年,启动编制豫西北特色产业带发展规划。

  从顶层设计到全面落实,豫西北各市与洛阳联动发展正是“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的生动体现。

  推进豫西北各市与洛阳联动发展是一个巨大的系统工程,既需“一件事情接着一件事情办”,更需“一年接着一年干”的韧劲。我们相信,未来,豫西北各市将更加紧密地携起手来,在协同发展中推进改革大业,奏响发展“协奏曲”,开创协同发展新篇章。(洛阳日报记者 孙小蕊 通讯员 张剑 本版图片由记者 鲁博 潘郁 常世峰 摄)

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  实施路径

  引领中原城市群西部转型创新发展示范区建设

  1推动豫西北各市交通基础设施对接联通

  围绕提升副中心城市的辐射带动力,加快完善区域内高速公路网和干线公路网,推进207国道洛阳黄河大桥等项目建设,促进各类要素的高效流通。

  2规划建设豫西北特色产业带

  依托交通廊道,规划建设洛阳至济源高端石化和装备制造产业带、洛阳至渑池新材料产业带、洛阳至巩义新能源和装备制造产业带、洛阳至汝州新材料和新型建材产业带。2018年,启动编制豫西北特色产业带发展规划。

  产业情况

  济源

  工业经济发达,矿产资源丰富。目前济源已形成有色及深加工、钢铁、装备制造、化工、能源和新能源、建材、农副产品加工、电子信息及轻纺、医药等比较完备的工业体系。精细化工、生物制药、新材料、新能源等高新技术产业也有了一定的发展。

  三门峡

  我省西部典型的资源型工业城市。支柱产业主要包括能源、黄金及有色金属、铝加工、煤化工、食品加工等。今年以来,三门峡市把产业升级作为转型发展的主攻方向,推动产业规模扩大、结构优化、竞争力提升。上半年,该市高新技术产业完成工业增加值53.72亿元,比上年增长9.5%。

  平顶山

  工业基础雄厚,已成为以能源、原材料为主体,煤炭、电力、冶金、化工、纺织、建材等综合发展的工业城市。当前,平顶山市正强化新兴产业培育和传统产业升级“双轮驱动”,推进产业向中高端迈进,力争到2020年产业结构调整取得重大进展,整体竞争力进一步提升。

  专家声音

  从全省情况来看,郑州作为中心城市,突出交通、政治定位,洛阳作为副中心城市,突出文化、重工业功能,两者具有较强的互补性。在全省“一主一副”双中心发展模式基础上,豫西北城市联动发展符合河南省情。

  党的十九大报告提出,要实施区域协调发展战略,这对豫西北城市联动发展提出了新要求。洛阳作为副中心城市,与豫西北城市的联动发展主要依靠产业的联动发展,产业格局要进行统一设计,生产要素要进行区域性配置,从而形成产业的联动发展。举例来说,洛阳已有的装备制造业,可以适当向济源等地延伸,使这些地方成为制造业装配件基地,进而使产业链得到区域间的配置。总体来说,整个豫西北城市的联动发展要以洛阳为中心,进行产业分工、要素配置、产业链条的联动发展。只有做到这点,才能真正使豫西北城市联动发展。

  ——河南科技大学教授、洛阳市“十三五”规划专家咨询委员会主任 席升阳

[ 责任编辑:马佳佳]
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