从“绿水青山”打造“金山银山”
——“中国道路 洛阳篇章”系列述评之四

最近几天，天气陡然转凉，洛阳城里却传出一条“暖新闻”：我市今年新增集中供热面积1030万平方米，覆盖76个小区及单位、91802户居民，一举将市区集中供热普及率从43%提升到70.6%。这将让更多市民的冬日温暖起来，也将取代更多散煤取暖，从而对缓解市区冬季“大气病”发挥重大作用。

　　最近几天，天气陡然转凉，洛阳城里却传出一条“暖新闻”：我市今年新增集中供热面积1030万平方米，覆盖76个小区及单位、91802户居民，一举将市区集中供热普及率从43%提升到70.6%。这将让更多市民的冬日温暖起来，也将取代更多散煤取暖，从而对缓解市区冬季“大气病”发挥重大作用。

　　绿色发展，是一场涉及生活方式、生产方式和行为模式的根本转变，是一项全方位、全过程、系统性的深刻革命。

　　党的十八大以来，党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，把绿色发展理念作为治国理政重要理念，把污染防治列为整个国家必须坚决打好的三大攻坚战之一，彰显出一个大国执政党对人类文明发展规律的深邃思考和把握——

　　“我们既要绿水青山，也要金山银山；宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”

　　这样的“金句”，源自当代中国绿色发展实践，是对绿色发展理念最集中、最生动的阐释，阐明了发展经济与保护生态的辩证统一关系，指出了当今中国发展的“三重境界”，完成了对“用绿水青山去换金山银山”的超越。如果说“既要绿水青山，也要金山银山”标注着保护与发展的不可偏废，“宁要绿水青山，不要金山银山”划出了一条不能逾越的红线，那么，“绿水青山就是金山银山”则表明生态优势可以变成经济优势，绿水青山可以源源不断地带来金山银山，达到不偏不废、浑然一体的更高发展境界。

　　自古以来，洛阳就有着“河山拱戴，形胜甲于天下”的美誉，伏牛山苍翠千里绵延不绝，伊、洛、瀍、涧、黄五水绕洛城，自然风光美不胜收，资源禀赋得天独厚，令人深感“幸运+幸福”。然而，产业结构偏重、创新能力不足、保护意识欠缺等因素叠加，加之本就属于盆地的地理构造，洛阳雾霾污染、噪声污染、污水垃圾处理等突出问题长期存在，一些河道乱采乱挖、惨遭破坏，一些河渠水质变黑变臭、污水横流，生态频频亮起“红灯”。

　　正如习近平总书记指出的那样，“我们在快速发展中也积累了大量生态环境问题，成为明显的短板，成为人民群众反映强烈的突出问题。这样的状况，必须下大气力扭转”。

　　诚然！没有了石油还可以进口，没有了水到哪里进口？没有了燃气还可以替换，没有了新鲜空气又找什么替换？“绿水青山”和“金山银山”是一个命运共同体，没有了“绿水青山”，再多的“金山银山”也买不来！

　　在绿色发展中践行“三重境界”，走出一条经济发展与生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子，并非易事。它考验我们“在升级中保护，在保护中升级”的认知水平，考验我们“把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”的谋划水平，考验我们“统筹贯彻新发展理念”“着力推进人与自然和谐共生”的实践水平，并最终检验我们转变发展方式的设计和推进水平。

　　进入“十三五”以来，市委、市政府以新发展理念为引领、以新发展体系为支撑，科学谋划推进“9+2”工作布局，向着“四高一强一率先”奋斗目标大步迈进。其中，“生态文明程度更高”就是要着力打造绿色空间、发展绿色产业、倡导绿色生活，促进人与自然和谐共生，让河洛大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更美好。为此，省委常委、市委书记李亚反复强调，要消除思想认识上存在的“过程论”“条件论”“短痛论”“难免论”，真正把“绿水青山就是金山银山”的理念树起来，使绿色发展理念贯穿生态建设、生产方式转变、生活习惯改善等全过程。

　　从“绿水青山”打造“金山银山”，一幅绿色发展的画卷在河洛大地铺展开来。

　　——筑牢绿色底线，加快构建生态环境建设体系。

　　把生态环境保护当作不可逾越的“雷池”，以蓝天、碧水、林业生态、乡村清洁、生态修复“五大行动计划”为抓手，既重末端治理，又重源头预防，精准施策、强力攻坚。治大气，以天保周、以周保月、以月保季、以季保年，一微克一微克地降低污染因子浓度；治河渠，以河长制推动“河长治”，统筹推进水、城、山、田、园、林、路等综合治理和提升，确保“一河清水进洛阳”。

　　铁腕治污，较真碰硬，一场环保风暴以罕见力度席卷洛阳。今年6月以来，有奖发动市民举报，媒体连续不断曝光，排查出8595家“散乱污”企业100%取缔，建成95个微型空气监测站，环保问责359人，一些县(市)区及单位一把手相继被约谈、被诫勉谈话。

　　——发展绿色产业，加快构建现代产业体系。

　　中航锂电去年营业收入、净利润同比增长41.73%、136.67%，成为我国锂电池行业标准制定者之一；洛阳阿特斯以创新引领打造光伏全产业链，销售收入以每年超30%的增速攀升；大生新能源投产半年销售额即突破1个亿……这些洛阳企业的“市场飘红”，成为洛阳产业加快升级的注脚。

　　瞄准“五强六新五特”产业主攻方向，洛阳扩大有效合理投资，加快产业向高端化、服务化、集群化和绿色化迈进。与此同时，去年，全市化解煤炭过剩产能153万吨，停产低标号水泥761万吨，平板玻璃生产实现转型，今年又有55家企业被强制“去产能”。在“加减乘除”背后，海银隆来了，格力也来了，分别投入150亿元左右，要在洛阳搞新能源整车生产和共建自主创新智能制造产业基地。沟域经济掀起绿浪、环保低碳循环产业方兴未艾，从卖矿石到卖风景、从卖产品到卖服务，洛阳绿色经济升级版正在形成。

　　——建设绿色家园，加快构建现代城镇体系。

　　去年以来，洛阳加快构建“四级联动”的现代城镇体系，“一中心六组团”的城市发展战略全面实施，中心城区“三大板块”的空间发展格局持续优化，一个居者心怡、来者心悦的宜居宜业现代化城市已经呈现。

　　结合自身优势与特色，洛阳把好山好水好风光融入城市，以水“润”城、以绿“荫”城、以文“化”城，北部城市发展区通过产业承接、交通连接、生态对接，实现组团发展、产城融合；南部生态涵养区通过强化4个县城的生态保育和经济联系，打造洛阳绿色发展样板与生态屏障。疏密有度、错落有致、显山露水的空间布局加快成形，古今辉映、板块互通、山环水润的城市风貌越发清晰，让人们能够“看得到四季、留得住历史、记得住乡愁”。

　　知行合一，方能致远。扛起生态文明建设的政治责任，把绿色发展理念贯彻到实处，着力形成更高水平的绿色领导方式，着力塑造更见担当的绿色政绩观，着力培育更加广泛的绿色价值观，“绿水青山就是金山银山”的发展理念在河洛大地落地生根。

　　放眼洛阳，绿色发展早已不只是眼前那一抹风景，而是实实在在地融入城乡发展、生产生活的方方面面。洛阳目前运营公交车共1900余辆，新能源公交车占七成，再过两年各类充电桩将实现全覆盖，公共充电设施15分钟可达。就在不久前，全市7.2万户居民完成“电代煤”“气代煤”双替代，数十万人的生活一下子从冒烟时代进入了电气时代。可以说，良好生态环境正在成为洛阳人民生活的增长点，成为洛阳经济社会持续健康发展的支撑点，成为洛阳的最大财富、最大优势、最大品牌。

　　举目已觉千山绿，宜趁东风马蹄疾。

　　只有绿色发展，才是永续发展，才有常青基业。河洛大地，让“绿水青山”“金山银山”你中有我、我中有你!（洛 平）