“民生连着民心。我们所做的一切工作，都是为了人民。”今年3月5日，市十四届人大四次会议闭幕时，副省长、市委书记李亚用深情的话语，表达了“十三五”时期保障和改善民生的为民情怀。今年以来，市委、市政府始终把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，精准推进脱贫攻坚，大力发展社会事业，稳步实施民生工程，人人参与、人人尽力、人人共享城市发展的生动局面正在形成。
“民生连着民心。我们所做的一切工作，都是为了人民。”
今年3月5日，市十四届人大四次会议闭幕时，副省长、市委书记李亚用深情的话语，表达了“十三五”时期保障和改善民生的为民情怀。
今年以来，市委、市政府始终把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，精准推进脱贫攻坚，大力发展社会事业，稳步实施民生工程，人人参与、人人尽力、人人共享城市发展的生动局面正在形成。
脱贫攻坚，不让贫困群众掉队
今年是打赢脱贫攻坚战的首战之年。距离年底214个贫困村68284名贫困群众脱贫摘帽，仅有不足5个月时间。
上率下行。今年上半年，市委、市政府站在全局高度统筹推进脱贫攻坚，层层传导到各级党委、政府和职能部门，汇集成强大的脱贫合力。
一段时间以来，本报记者密集下乡采访脱贫攻坚推进情况。令人欣喜的是，各地各部门认真贯彻两次脱贫攻坚推进会议，把“精准”作为一种工作要求、一种思维方式、一种能力素养，不断推动精准扶贫、精准脱贫工作向纵深发展。
精准扶贫，扶持谁？
采访中，无论是在贫困县贫困村，还是在非贫困县贫困村，村部都张贴着一张建档立卡明细表，贫困人口、致贫原因、贫困程度等信息一目了然。市扶贫办负责人表示，上半年，经过多次建档立卡回头看，贫困户底子已经基本摸清。下半年，对今年拟脱贫的贫困村和贫困户将实行逐村逐户销号，做到脱贫到人，脱没脱贫要同群众一起算账，并且要让群众认可。
精准帮扶，谁来扶？
今年，我市健全市级领导分包乡镇工作机制，并按照“业务对口、好中选优”的原则，做到全市669个贫困村派驻第一书记全覆盖。此外，各地重视发挥广大基层干部群众的首创精神，并动员全社会力量广泛参与扶贫事业，让大家的心热起来、行动起来，共同创造幸福生活。
精准脱贫，如何脱？
今年以来，我市按照贫困地区和贫困人口的具体情况，坚持转、扶、搬、保、救五措并举，积极推进统筹整合使用财政涉农资金试点，最大限度地赋予贫困县资金使用自主权，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，确保完成年度脱贫攻坚任务。
公共服务，织密民生保障网
更可靠的社会保障、更好的教育、更高水平的医疗、更满意的收入……人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。
今年，从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，我市确定并向人民承诺了25项67件重点民生实事，涵盖群众生活的方方面面。上半年，各级各部门精心组织实施，5件民生实事已完成全年目标任务，51件民生实事实现了时间过半、任务过半。
社会的温度，取决于“底线”的刻度。自今年1月1日起，我市相继提高了城乡低保补助标准、农村五保供养标准。与此同时，我市正加快建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，并加强农村留守妇女、儿童关爱保护，切实把民生“保障网”织得更加密实。
医疗卫生事业关系千家万户的幸福安康。今年，我市逐步提高城乡居民基本公共卫生服务经费标准、新型农村合作医疗和城镇居民医保年人均补助标准，并将职工医保、城镇居民医保政策范围内住院费用支付比例分别提高到80%、75%左右。此外，我市正通过增加病床、改扩建县乡医院、“互联网+医疗健康”下基层科技惠民工程等途径，着力改善群众就医条件，缓解“看病难”问题。
发展最终要靠人才、靠教育。今年，我市统筹推进学前教育设施建设、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、职业学校办学水平提升、全民技能振兴等工程，让教室更加明亮，师资更加充实，教育更加公平。
老百姓的钱袋子，是发展的“晴雨表”。今年上半年，我市城镇居民人均可支配收入14899元，增长7个百分点；农村居民人均可支配收入5502元，增长8.9个百分点。不难看出，城乡居民收入在保持较快增长的同时，差距也进一步缩小。
生态宜居，增强群众幸福感
让城市生活更美好，是城市发展、治理的价值所在。今年以来，随着现代城镇体系、生态环境建设体系、现代基础设施体系的统筹推进，打通断头路、建设小游园、提升水环境、治理大气污染等工程加速实施，群众正深切感知并享受着宜居城市的变化。
完善城区路网。今年，我市重点推进秦岭南路、纱厂东路等断头路、背街小巷打通项目和古城快速路改造及古城路王城大道互通立交项目，加快实施中心城区环城路李城桥、南环路与王城大道互通立交建设，着力提升道路通达性和出行便利性。
提升林业生态。今年，我市围绕“山上森林化、山下林网化、环城沿河顺路景观化和乡村田园化”的格局，依托邙山、周山、龙门山、万安山、南石山打造城市绿圈，依托南部山区县打造生态涵养区，围绕河道、高速绿化打造城市绿带，实现了林业生态的全域提升。
实施“四河同治”。伊河、洛河、涧河、瀍河四条河流是贯穿洛阳中心城区的生态轴线。今年，我市强力实施“四河同治”，打造河畅、水清、岸绿、景美的水生态环境。汛后，洛河西湖将开工建设。
防治大气污染。当前，我市正在强力开展治理扬尘污染、治理工业大气污染、治理燃煤污染、治理重点行业挥发性有机物污染、治理机动车污染、秸秆禁烧、治理城市生活面源污染等七大攻坚战，着力改善大气质量，让群众看得见蓝天白云。
民心所向，政之所行。只要牢固树立新发展理念，加快推进“9+2”工作布局，奋力实现“四高一强一率先”目标，就能让人民群众拥有更多获得感、幸福感。（洛阳日报记者 白云飞）
