5件已完成或超额完成全年目标任务，51件实现时间过半、目标任务完成过半……6月，市政府督查室对市定25项67件重点民生实事办理情况进行全面督查发现，上半年我市重点民生实事整体进展顺利。
5件已完成或超额完成全年目标任务，51件实现时间过半、目标任务完成过半……6月，市政府督查室对市定25项67件重点民生实事办理情况进行全面督查发现，上半年我市重点民生实事整体进展顺利。
7月21日召开的市委常委会议，听取了我市上半年重点民生实事进展情况汇报。副省长、市委书记李亚明确指出，办好民生实事是市委、市政府对全市人民的庄严承诺，各级各部门要按照“有诺必践、有诺必行，失诺必究、失诺必责”的要求，确保年底前圆满完成各项民生实事，不断提高人民群众的幸福感、获得感。（>>>新闻回放）
低保、医保提标保障水平更高
城乡低保、居民医保、农村生活垃圾治理……这些是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。记者从市政府督查室获悉，上半年，5件民生实事已完成或超额完成全年目标任务。
5月17日，市政府常务会议审议通过《洛阳市人民政府关于提高城乡居民最低生活保障和农村五保供养标准的通知》。新标准自2016年1月1日起实行。根据新标准，提高城乡低保补助标准、提高农村五保供养标准两项任务已完成。
其中，城市低保月标准提高40元，即城市区由每人每月400元提高到每人每月440元，县城区由每人每月370元提高到每人每月410元；农村低保年标准，城市区由每人每年2950元提高到每人每年3300元，县城区由每人每年2550元提高到每人每年2900元；农村低保月人均补助增加15元，使月人均补助不低于140元。
农村五保年人均增加200元，集中供养的城市区不低于每人每年4800元，县(市)每人每年4200元；分散供养的每人每年3000元。
为让留守儿童有个温暖的家，我市民生实事要求新建的50个“留守儿童之家”已全部建成，增加覆盖、服务农村留守(流动)儿童4769人(次)。
为缓解看病难、看病贵问题，我市持续提升医疗卫生保障水平。目前，我市在职人员、退休人员政策范围内的住院报销比例分别为85%、90%、95%，已符合省里要求的80%左右报销比例；城镇居民医保在政策范围内的住院报销比例平均已符合省里要求的75%左右报销比例；城镇居民大病保险待遇标准在全省18个省辖市最高，大病患者的实际报销比例已接近75%。
全面推进农村生活垃圾治理，是深入实施乡村清洁工程的一项重要内容。我市按照每个行政村不低于农村人口5‰的比例配备保洁员，高于民生实事确定的2‰的比例，目前已配备保洁员21415名，超额完成目标任务。
51件民生实事“双过半”
民之所盼，政之所为。上半年，我市民生实事交出的“成绩单”，给全市人民带来真切的获得感和幸福感。在67件民生实事中，51件已实现“双过半”，其中有明确量化指标的41件，对比全年目标任务，会对其“双过半”有直观了解。(见图表)
特殊群体关爱和救助。对504名贫困残疾儿童进行抢救性康复救助；建成9个县级社会福利中心；实施农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查45000人，在嵩县、洛宁两县实施贫困地区儿童营养改善项目全覆盖。
文化体育惠民。推进“百场公益性文化演出”活动，全年开展公益演出活动400场；实施电影公益放映活动，每月为城市区162个社区放映一场公益电影；继续办好“全民健身日”和“全民健身月”活动，全年组织开展群众体育活动及比赛50次以上。
在51件民生实事中，提高退休人员基本养老金水平、建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度、特岗教师招聘、供应符合国家第五阶段标准的车用汽柴油等属落实相关政策。这5项工作前期准备已就绪，待省文件下达后可立即执行。
11件民生实事还需再加力
目前，还有11件民生实事未实现“双过半”，涉及扶贫开发、养老服务、保障性安居工程、路网建设、城市绿化等方面。各承办单位正在抓紧推进，确保年底前完成。
部分未实现“双过半”的民生实事及其进展情况如下：
全市新增养老床位1800个，新建农村老年幸福院200个。进展情况：已新增养老床位1920个；农村老年幸福院全部完成选址工作，已建成63个。
建成10个智慧社区养老服务中心。进展情况：已建成智慧社区养老服务中心3个，其余正在抓紧筹建。
改扩建县级医院1所、乡镇卫生院9所。进展情况：项目投资计划已下达，正在进行前期工作，预计8月底前全面开工。
新开工棚户区改造73904套，完成农村危房改造5000户。进展情况：新开工棚户区改造33141套；农村危房改造待省住建厅指标正式下达后，即可组织实施，中央财政预拨补助资金6099.72万元已拨付各县(市)区。
新建、扩建和改造大游园、小游园47处，其中新建19处、改造26处、扩建2处。进展情况：已建成游园18处，其余游园7月底前拿出设计方案，并明确各城市区责任领导。
建设基层综合性文化服务中心10个。进展情况：7月14日，省政府办公厅下发了《关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施方案》。目前，我市正按方案抓紧实施，预计9月中旬可全部建成。（洛阳日报记者 姜明明 通讯员 王晓利）
2016年洛阳市重点民生实事工作方案
