发展战略性新兴产业是新常态下保持经济可持续发展的重大战略选择。25日召开的市政府常务会议研究并原则通过了《关于实施战略性新兴产业培育工程的意见》(简称《意见》)。
四大潜力产业
●新能源汽车产业
【发展方向】努力引进有实力的大型汽车集团和拥有新能源汽车核心技术的企业或团队，建设中部地区新兴的汽车产业制造基地。
【产业布局】依托高新区、涧西区、偃师市、洛宁县等，建设动力控制系统、电机系统、短途低速电动车、电动专用车、电动商用车、电动乘用车等产业集群；依托高新区建设电池正负极材料、电解液、电池隔膜、专用铜箔等锂离子动力电池等产业集群。
●节能环保产业
【发展方向】培育具有国际竞争力的节能环保设备制造骨干企业和集团，发展一批“专、精、特、新”的节能环保中小企业。
【产业布局】打造以高新区洛阳国家节能环保装备产业示范基地为核心，以涧西区、伊滨区、洛新产业集聚区、洛龙产业集聚区、洛阳循环经济园区为依托的节能环保产业集群。
●生物医药产业
【发展方向】发挥中药材的资源优势，构建地道药材种植加工产业链；依托普莱柯国家级科研机构，发展生物兽用疫苗和生物制造产业；加强关键工艺创新，开发新型制剂，发展化学合成药；依托装备制造基础，实现生物制造装备更新换代；深化与华大基因合作，深度开展牡丹基因研究和生物育种。
【产业布局】依托嵩县生物产业园区发展生物医药、现代中药、诊断试剂产业集群；依托高新区发展兽用疫苗、现代中药产业集群；依托伊川、栾川产业集聚区发展现代中药产业集群等。
●文化创意产业
【发展方向】以历史、工业等文化传承创新、活化利用、转化发展为重点，叫响“世界圣城、丝路起点、千年帝都、牡丹花城”四大城市文化名片，着力提升工业设计与创意、文化旅游、艺术品及工艺美术、牡丹文化四大优势产业，培育发展影视动漫、会展等成长性产业和数字出版、移动多媒体等新兴文化产业。
【产业布局】鼓励支持各地结合当地文化创意产业发展实际，实施“一地(县区、镇、村)一品”战略，形成一批具有较强影响力和市场竞争力的产品品牌。
六大举措助推产业崛起
为推进战略性新兴产业健康快速发展，《意见》明确了六项主要措施，并将分别出台配套优惠政策。
健全管理体系。制定导向目录，明确重点支持的产品和技术；简化项目备案核准手续，做好项目跟踪服务。
提升创新能力。集中要素，支持战略性新兴产业重大技术开发及产业化项目建设；加快创新平台建设，大力引进高端研发机构和人才团队；积极推进科技成果产业化。
扩大开放招商。鼓励我市企业、科研院所以合资、合作等方式引进域外战略性新兴产业合作单位；制订战略性新兴产业发展招商计划，着力引进龙头型、基地型项目和大企业集团研发中心等在我市布局。
实施人才战略。大力实施“河洛英才计划”，对重点引进的创新创业人才(团队)在启动资助、融资扶持、服务保障等方面给予政策支持。
强化示范推广。坚持以应用促发展，加大对处于产业化初期、社会效益显著、市场机制难以发挥作用的重大技术和产品的扶持力度；鼓励建设光伏示范小区、智能机器人应用、新能源汽车示范推广等重大应用示范工程。
培育重点企业。优化土地、资金等资源配置，支持骨干企业做大做强；引导骨干企业加强资本运营，通过兼并重组、上市及国际合作等方式提升竞争力；支持企业培育拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力的知名品牌，提高市场占有率。（洛阳日报记者 白云飞 通讯员 刘湘龙）
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