日前，《光明日报》发表了一篇《周公营建洛邑相关问题考释》的文章，再次引发国内学术界对周公营建洛邑相关问题的广泛关注。
周公营建的洛邑到底是一城还是二城？如果是二城，西周王城和成周城在功能上有什么不同？洛邑、王城、成周之名，最早始见于何时、何处？成周是如何命名的？本报记者就此问题采访了文章的作者、洛阳理工学院河洛文化研究院名誉院长史善刚教授。
1、周公建洛邑上演“双城记”
一问：周公营建洛邑，一城乎？二城乎？
一答：通过对历史文献和地下出土文物的双重考证，周公营建的洛邑应为两座城，即王城和成周城。
其中，王城位于今瀍河以西、涧河以东，在今洛阳市老城区和西工区东半部一带；成周城位于今瀍河以东，在今洛阳市白马寺西和西北一带。
【史料记载】
周公营建洛邑是西周初年都城建设史上的一件大事。关于周公营建洛邑，目前国内学术界主要有两种不同的观点：一种观点认为周公营建的洛邑应为两座城，即分别为王城和成周城；另一种观点认为是一座城，成周城即王城。
周公营建的洛邑到底是几座城？让我们先看历史文献是如何记载的：
据《尚书·洛诰》记载：“我卜河朔黎水。我乃卜涧水东，瀍水西，惟洛食。我又卜瀍水东，亦惟洛食。”这句话的意思是，为营建新都，周公先到黄河以北的黎水占卜，但得到的结果不是吉兆。随后，他渡过黄河来到洛河平原，占卜涧水以东、瀍水以西的地方，得到的是吉兆；又占卜瀍水以东的地方，同样得到的是吉兆。
另据《汉书·地理志》载：“洛阳，周公迁殷民，是为成周……居敬王。河南，故郏公式地。周武王迁九鼎，周公致太平，营以为都，是为王城，至平王居之。”
“通过对以上两则材料的分析，可以看出周公营建的洛邑应为两座城。”史善刚认为，这两座城分别为王城和成周城。其中，王城为新都，象征社稷的九鼎就放置于此，成周城为殷商后裔居住的地方。
【考古发现证实洛邑应为两座城】
这种观点也为近年来的一些考古新发现所证实。如1964年至1972年，我市在北窑村出土了西周贵族墓葬近500座，应为西周都城遗址——王城的主要遗存之一；1975年至1979年，我市又在北窑村发现西周早期的大型铸铜作坊一处。这处位于瀍河西岸的铸铜作坊，应为王城内的重要手工作坊遗址。
1984年，在汉魏洛阳故城东北部，我市又发现了大型西周城址。该城址距瀍河以东约14公里，很可能为成周城。近年来，我市又相继在瀍河以东至塔湾一带，发现了100多座遗民的墓葬，这也与文献记载的周武王克商后曾迁殷遗民于洛邑的史实相符。
2、双城有分工一主和一附
二问：西周王城和成周城在功能上有何不同？
二答：从两座城的性质和作用来看，王城应为中心城，成周城应为附属城。换句话说，王城为政治、经济中心，周公居此摄政；成周城为外郭城，驻扎有军队，是军事要地。
【史料记载】
史善刚说，对于周公营建洛邑的过程，在《尚书》中有简明扼要的描写。
据《尚书·召诰》载：公元前1039年二月的一天，周成王派遣太保召公前往洛邑，勘察建都基地，名曰“相宅”。三月五日，召公到达洛邑，经“卜宅”得到吉兆后便正式奠基动工。
同年三月十二日，周公来到洛邑。二十一日，在举行了盛大的祭祀仪式后，他向殷商贵族和各诸侯国的首领发布了营建洛邑的命令。自此，揭开了大规模营建“大邑周”的序幕。
当年十二月，洛邑初步落成。洛邑落成后，周王朝举行了盛大的庆功大典。据《尚书·洛诰》载，洛邑落成后，周公对成王曰：“王，肇称殷礼，祀于新邑，咸秩无文(紊)。予齐百工，伻(使)从王于周(新邑)。”
这句话的意思是：王啊，你开始用殷礼接见诸侯，在新都祭祀文王，这些礼节是非常隆重而有条不紊的。我带领百官，使他们在旧都熟悉礼仪之后，再跟从王前往新邑。
【王城为中心城成周城为附属城】
史善刚认为，周公营建洛邑的目的主要有两个：一是由于洛邑居“天下之中，四方入贡道里均(《史记·周本纪》)”，为此而要把新邑建成全国的政治和经济中心；二是周王朝接受三监和武庚叛乱的教训，决定迁殷商遗民于洛，并屯兵“八师”，以加强对殷民的统一监管和统治。
至于两座城的性质和作用，王城应为中心城，是诸侯朝见国王和西周贵族居住的地方，是政治、经济中心；成周城应为附属城，是驻防军队、安置殷商遗民的地方。
