王燕华,女,汉族,现年46岁,中共党员,大学本科国土规划专业。现任洛阳市国土资源局测绘管理科科长。该同志近三年年度考核结果均为优秀等次,并多次获得“先进工作者”、“优秀党员”、“全省信访工作先进个人”、“全省土地利用现状调查先进个人”、“河南省国土资源厅‘两整治一改革’先进个人“等荣誉称号。
一、热爱国土事业,勤于学习,依法行政意识强
1989年,王燕华大学毕业后,一直奋战在土地管理第一线,她认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和土地管理业务,不断提高政治素质和业务能力。通过自学先后通过了全国土地估价师、房地产经济师、矿业权评估师、土地登记代理等资格考试,取得了相应的资质证书,还被市仲裁委员会聘请为仲裁员。
在日常工作中,她坚持将法律法规和实际工作相结合,从国土资源资源管理到资产管理,从土地调查到土地产权管理,王燕华同志勤于学习,勤于思考,认真审核每个审批事项,妥善处理每起纠纷和信访案件,为局领导当好参谋,在工作中解决了很多疑难问题。特别在城镇地籍调查、土地登记方面,及时认真总结有关问题的处理方法,使洛阳市土地登记工作规范有序,受到国土资源部、省国土厅领导和专家的好评。
二、爱岗敬业,实干争先,以强烈的责任心干事
土地是民生之本,发展之基。全国土地调查事关宏观调控和科学发展。第一次全国土地调查时,王燕华作为一名工作人员,主动到偏远的嵩县、汝阳两县工作,几乎跑遍了每个乡镇,每个月在野外工作25天以上,吃、住在农家,从不喊累叫苦。在宜阳县野外检查时,正值三伏天气,她不顾感冒带病坚持工作,中午体力不支,晕倒在地。她不怕辛苦、踏实肯干的工作风格受到了省厅、市局领导的好评,被评为“河南省土地利用现状调查先进个人”。
针对我市住房用地分割登记工作中群众办证要求迫切、历史遗留问题较多的状况,她和土地登记中心的同事们认真研究,积极想方设法,积极向市政府汇报,下发了《关于解决住房用地历史遗留问题的处理意见》,解决我市近100宗住房分割住房分割遗留问题,使近万户群众取得了分户的土地使用证,有效地维护了群众合法用地的权益。
第二次全国土地调查时,她作为地籍科长,组织全市各县(市)区克难攻坚,解决了一个又一个困难,在全省率先完成县级调查成果的上报。为了按时保质完成省厅下达的责任目标,上报真实可靠的成果,她带领大家不分昼夜,连续做战。她无暇顾及家有中考的儿子和有生病的母亲,针对市区城镇地籍调查工作做法不统一、配合不好等问题,她在高新技术开发区组织召开观摩会,亲自起草调查处理细则,解决实际工作问题。 2009年5月,全省二次土地调查现场会在洛阳召开,推广了我市的做法。
农村集体土地确权登记发证工作是党的十七届三中全会部署的一项惠民工程。为认真贯彻中央和省委、省政府关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的精神,按时完成我市农村集体土地确权登记发证工作,王燕华同志先后几次向市政府主管领导汇报,组织召开全市专题工作会议,安排部署我市农村集体土地确权登记发证工作,研究制定了我市农村集体土地登记发证工作实施方案。按照省国土厅要求,在全省率先在嵩县大坪乡开展农村所有权登记发证的试点,在嵩县试点的基础上,又及时制定《关于集体土地确权登记发证指界工作的通知》,指导各县(市)区全面开展工作。省国土厅有关领导认为洛阳工作积极、进度快、质量扎实,给与了充分肯定,2012年10月,在全省农村集体土地确权登记发证工作会议上,洛阳市介绍了先进经验。
王燕华被大家称为“洛阳活地图”,日常工作中,每天总有不少单位和群众前来办事、咨询,她总是有理有据地提出切实可行的建议。多年来,她不仅对每个登记事项严格审查,一丝不苟,还切实为单位、群众解决实际问题,从不对办事单位说:这事不能办,而是从企业利益出发,积极想办法,千方百计让办事企业达到受理的标准,满足办证要求,解决企业生产经营的土地融资需求和建设需要。近3年以来,共审查办理各类土地登记、抵押登记2000余宗,为各类企业和个人融资近900亿元,有力支持了洛阳经济的发展。
三、认真履责,高效服务,化解社会矛盾促和谐
从一名地籍管理的科员到副科长、科长,王燕华同志始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,尽心尽力地履行职责。她把企业和群众的事当成自己的事,以企业和群众满意为最大欣慰。
土地登记发证工作中,她始终坚持优质高效的服务。今年3月,中色科技股份有限公司因企业上市需要,急于办理土地转让变更登记,地籍科和其他科室一起迅速组织人员上门服务,加班加点,仅两天就完成了土地交易和土地变更登记手续,并将变更后的土地证送到中色科技股份有限公司。该公司十分感激,领导专门到局里送来“工作高效、服务热情”的锦旗致谢。在办理企业抵押贷款业务中,王燕华和同志们主动积极服务,开辟抵押登记绿色通道,只要申请人资料齐全,经审查当日即可审批发证。2010年12月底,本地某企业以自身房地产向一外地金融机构贷款,在该企业申报资料齐全后,外地银行代理人住在宾馆等待取《土地他项权利证》,当天下午当他拿到暂新的土地他项权证时,感激地说:“没想到你们的效率这么高,这在我们那里最少也要三日才能拿到证。”今年以来,先后有十几家企业通过绿色通道拿到土地他项权证书,抵押登记1日和3日办结率大幅提高。
近三年来,她凭着扎实的法律法规功底和实际工作经验,妥善处理土地纠纷和信访案件,促进平安洛阳建设。工作中她以化解矛盾、社会和谐、老百姓安居乐业为宗旨,以务实的工作作风带领纠纷、信访工作人员,按法律规定的程序,共调解处理宅基地纠纷、国有土地使用权纠纷、国有与集体土地纠纷近50起。
老城区丁家街10号市基督教三自爱委会和原洛阳五金矿产进出口公司土地产生纠纷,矛盾尖锐,纠纷处理涉及我市宗教政策落实和社会稳定,也涉及国有企业职工住房权益。王燕华在处理纠纷过程中兼顾双方利益,耐心细致地进行调解,市政府下达处理决定后,双方均没有提出异议。市基督教三自爱委会的教徒每年到圣诞节,都要来给她送来一兜平安圣诞果(花生),深表谢意。
老城区某信访居民在申请办理国有土地使用证时,由于缺乏土地权属来源资料,申请没有受理,她认为是工作人员在故意刁难她。王燕华向她做了耐心的解释,但她仍不理解,到王燕华家中和办公室大声吵嚷,还发生了过激的语言和行为。王燕华同志以大局为重,积极向局领导汇报,最终让这位信访户拿到了土地证。这位信访户为了表示感谢,给市国土局的领导和王燕华送来5面锦旗,并书面承诺保证不再因土地证之事上访滋事。
王燕华不仅为企业、群众解决了大量权属纠纷问题,作为职能部门一名公务员,她还尽力从政府角度出发,积极维护政府声誉。因历史原因,西工区周××与某国有企业产生债务纠纷,法院查封了地上房产,因政府处置某国有企业土地建设经济适用房项目等原因,周××向法院起诉市政府赔偿其损失450万元。王燕华作为市政府代理人参加了诉讼,她在郑州中级法院、市政府、国有企业破产清产组及开发案原告之间做了大量协调工作,积极寻找妥善解决案件的途径,力争把政府损失降至最低,最终使原告获得了90万元的赔偿,案件得到圆满的解决。周××十几年的信访、诉讼之路终于划上了句号。
四、公道正派、以身作则,舍小家为大家
王燕华同志时时处处以优秀共产党员的标准严格要求自己,尽职尽责,全身心投入工作中。她秉公办事,依法公道。在工作中能以身作则,要求同志们做到的,她首先要做到,养成了高质量完成工作、求真求精的工作作风,从不计报酬和个人得失,为人深受同事认可。近年来,王燕华同志时时处处以优秀共产党员的标准严格要求自己,尽职尽责,全身心投入工作中。
2011年7月下旬,她在上班途中遭遇暴雨,因路滑不慎摔倒,造成踝关节骨折,正常情况至少要三个月不能上班,在家仅休息还不到四十天,她说科室人少事多,在家歇着干啥?硬是坚持拄着拐杖到单位上班。在洛阳市公路局办理洛界高速公路土地登记发证工作中,她瘸着腿到公路现场组织各分局同志开展工作,解决工作中遇到的指界困难问题,圆满地完成了工作任务。王燕华同志这种敬业奉献的精神,受到了洛阳市纪委行政效能督导组的高度赞扬。
她还十分注重调动和发挥科室同志们的工作积极性,每个同志在工作中精诚团结,全科一直保持团结、务实、高效的工作状态,所在科室多次被评为市国土资源局的“先进科室”、“文明科室”。
作为一名女同志,她也和平常人一样,家中有年老多病的父母需要照顾,有读中学的孩子需要关心。然而她长期以来,既要做好市区的地籍管理工作,又要到各县(市)区指导检查,既要处理化解土地纠纷,还要参与国土资源用地报批、破产企业资产处置等工作,面对纷杂的工作,加班加点是家常便饭,经常出差下县工作,很少照顾到家庭。父母年老体弱多次住院,可她因工作繁忙,很少到医院照顾,父亲曾埋怨:你就没有公休假?怎么总是那么忙?参加工作二十多年来,仅生孩子那年休过一次公休假,她把绝大部分时间投入到本职岗位上,而在父母面前尽孝的时间实在太少,对读高中的孩子更是照顾不周。作为女儿,作为母亲,她深感愧疚。为了国土资源管理事业,她就是这样勤奋工作,无私奉献,在平凡的岗位上,塑造着人民满意公务员的良好形象。