各县(市、区)党(工)委和人民政府(管委会)，市委各部委，市直机关各单位，各大中型企业、科研院所和大专院校，各人民团体：《2019年洛阳市重点民生实事工作方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
七 公共安全
28.加强食品药品安全工作，发挥检验检测技术支撑作用，全年完成食品药品抽样抽检8500批次，实现监管领域全覆盖。
牵头单位：市市场监督管理局
责任单位：各县(市、区)政府
29.完成第三批52座尾矿库综合整治(栾川31座、嵩县18座、汝阳3座)，全面实现三年整治228座尾矿库的目标。
牵头单位：市应急管理局
责任单位：栾川县、嵩县、汝阳县政府
八 城建交通
30.加强供热质量监管，新建居民小区100%实行“分户计量、直供直管”到户，转供小区逐步进行直供改造，中心城区直供率达到51%以上。加快推进“引热入洛”工程，中心城区全年新增集中供热面积400万平方米，集中供热率达到85%以上。
牵头单位：市城市管理局
责任单位：市热力公司、北控水务公司、高新热力公司、各城市区政府
31.进一步改善农村出行条件。实施“通村入组”工程，新建和改扩建农村公路800公里，有效提升农村公路建设、管理、维护和运营水平。实施通村客车提质工程，不断提高运输服务质量。
牵头单位：市交通运输局
责任单位：相关县(市、区)政府
32.积极推进数字治堵工程，提升人民群众的满意度和安全感。新增数字高清监控3000路，提升改造高清卡口260路，增加高空瞭望100路。对城市区9个二级监控中心视频监控系统平台进行提升改造，提升交通监控数字化、网络化水平。
责任单位：市公安局
33.提升城市公共交通能力水平。中心城区新增优化公交线路36条(新增6条、优化30条)，新投入运行600辆新能源纯电动公交车，市区公交实行移动支付。中心城区到“六组团”县区全部开通直达城乡公交。
牵头单位：市交通运输局
责任单位：市公交集团、市城投集团、市财政局
34.在中心城区最拥堵、最需要的地方建设52个停车场，新增停车位15500个。在城市区建设150个直流大功率充电桩(相当于1100个交流充电桩)，在城市区具备条件的停车场建设360个交流充电桩。
牵头单位：市城市管理局、市发展改革委
责任单位：相关城市区政府、弘义公司、市轨道公司、市城投集团
35.实施滨河南路文博体育公园、滨河南路龙祥街口、滨河南路经七路口等24座人行天桥(下穿通道)建设工程。
牵头单位：市住房城乡建设局
责任单位：洛龙区政府、瀍河区政府、高新区管委会、市轨道公司、弘义公司
36.完成浅井西路(九都西路至天津路)、龙翔路(道北六路至北环路)、广文南路(广文路至秦岭路)等27条断头路打通工程。
牵头单位：市住房城乡建设局、市城乡一体化示范区建设局
责任单位：涧西区政府、西工区政府、老城区政府、瀍河区政府、伊滨区管委会、高新区管委会、新区建投公司
37.完成中心城区50条背街小巷改造提升，对32个老旧小区进行综合功能改造。
牵头单位：市住房城乡建设局
责任单位：相关城市区政府
九 住房改善
38.解决城市低收入家庭、新就业人员、外来务工人员住房困难问题，完成分配入住公共租赁住房3000套。
牵头单位：市住房城乡建设局
责任单位：相关县(市、区)政府
39.规范物业管理，建立和完善物业服务企业信用评价体系，中心城区90%以上的办事处建立物业联席会议制度，30%以上的居民小区成立业主大会或其他形式的业主自治组织。落实“双随机一公开”制度(随机抽查物业服务企业、随机对物业服务经营活动监督检查，公开抽查和查处结果)，全面提高物业服务质量。
牵头单位：市住房城乡建设局
责任单位：相关县(市、区)政府
40.建设市级统建青年人才公寓900套。
牵头单位：市机关事务管理局
责任单位：市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市城投集团、相关城市区政府
十 生态环境
41.实施农村人居环境“百村示范、千村整治”工程。选择100个条件较好的行政村，用1年的时间，高质量完成农村垃圾治理、污水治理、农村改厕、畜禽粪便等农业生产废弃物资源化利用、村容村貌提升任务，打造农村人居环境整治示范标杆。在试点先行的基础上，坚持因地制宜、分类指导，推动全市农村人居环境整治有序展开，全年完成农村户用卫生厕所改造24万户，完成偃师市、嵩县、伊川县、洛宁县和汝阳县等5个县(市)农村垃圾治理省级达标验收任务。
牵头单位：市农业农村局
责任单位：市自然资源和规划局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市生态环境局、市财政局、市卫生健康委、市交通运输局、各县(市、区)政府
42.持续改善大气环境质量。深入推进大气污染防治攻坚工作，坚持精准施策、标本兼治，依法科学治理大气污染，全年全市空气优良天数比例完成省定目标任务。(全年全市空气优良天数比例以省下达任务为准)
牵头单位：市污染防治攻坚办
责任单位：市工信局、市发展改革委、市公安局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市财政局
43.加大城市区游园绿地建设力度。中心城区新建小游园50处。完成伊水游园诸葛段360亩、李楼段2500亩和唐韵段870亩建设任务。完成周山森林公园(核心区)提升改造工程。
牵头单位：市城市管理局、市林业局、市城乡一体化示范区建设局、洛龙区政府、龙门园区管委会
责任单位：伊滨区管委会、新区建投公司、市建投公司、相关县(市、区)政府
44.围绕乡村振兴战略，实施绿村工程。按照“统筹安排、分步实施”的原则，对我市具有绿化提升潜力的村庄实施高标准绿化美化，2019年完成300个。
牵头单位：市林业局
责任单位：相关县(市、区)政府
十一 便民
45.持续推进农村电网改造。完成120个电网薄弱行政村的电网改造，解决供电“卡脖子”、供电质量不高等问题。
牵头单位：洛阳供电公司
责任单位：相关县(市)政府
46.提高农贸市场改造提升标准，全年完成改造提升10处。改造提升洛邑古城步行街、广州市场步行街；开工建设关林步行街。
牵头单位：市商务局
责任单位：相关城市区政府、市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局
47.完成洛龙区惠通二手车交易市场、林安汽车城及老城区定鼎路鑫鼎副食品市场疏解外迁。完成西工区名优建材城、洛龙区关林皂角树市场的改造提升及疏解外迁。
牵头单位：市商务局
责任单位：相关城市区政府、市自然资源和规划局、市财政局、市供销社
48.按照“六通六有一保障”标准，利用人防工程为群众提供避暑纳凉场所13处，改善群众纳凉环境。
责任单位：市人防办
49.落实农机购置补贴政策，优先保证粮食等主要农产品生产所需机具及深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田等支持农业绿色发展机具的补贴需要，全年补贴各类农机具5000台以上，受益农户不少于4000户。
责任单位：市农业农村局
50.新建公厕110座，其中城市区65座、县(市)45座。新建旅游公厕106座。
牵头单位：市城市管理局、市文化广电和旅游局
责任单位：各县(市、区)政府
51.推进电信普遍服务试点项目建设，完成5个县14个行政村15个4G基站建设任务，实现全市4G网络行政村全覆盖。根据河南省通信管理局和省级运营商统一部署，完成贫困村光纤覆盖任务。
牵头单位：市工信局
责任单位：洛阳移动公司、洛阳联通公司、洛阳电信公司
