13日晚,市扶贫开发办公室走进直播间,通过《百姓问政》栏目现场接受提问。
13日晚,市扶贫开发办公室(下称扶贫办)走进直播间,通过《百姓问政》栏目现场接受提问。
识别贫困户有依据
伊川县江左镇塔沟村,位于伊川县东部山区。长期以来,该村村民多靠耕种为生,收入微薄。该村村民希望通过国家的扶贫政策,改变家乡的贫穷面貌。然而,一些村民反映,村里认定贫困户的程序“不公平”。
“作为扶贫的主管部门,一直对外宣称精准扶贫、精准识别,请问具体的政策和标准是什么?”问政嘉宾杜鹏首先发问。
市扶贫办统计监测与培训科副科长王涛涛说:根据相关规定,贫困人口的识别主要有纯收入及“两不愁、三保障”两个标准,“两不愁”指的是不愁吃、不愁穿;“三保障”指的是义务教育、基本医疗和住房安全得到保障。如果“两不愁、三保障”方面出现问题,即使人均收入达到识别标准,也要统筹考虑是否纳入扶贫对象。
如果贫困户家中有家用轿车、大型农机具、高档家电,要“慎重识别”或者“不得识别”;贫困户的家庭成员中,有财政供养的人员、村干部、在工商部门注册法人或者股东信息、在城镇购买商品房或门面房的,也需“慎重识别”或者“不得识别”。
对于群众反映的情况,王涛涛表示会派专人实地调查。
产业引导需三思
司马虎拽是伊川县葛寨乡南屏村的一名村民,去年8月,他以入股的形式参加了当地合作社的平菇种植项目,一转眼半年多时间过去了,他的到户增收补贴一直没有发。自己前期投入一万多元,现在不仅没有盈利,今年的平菇种植收益也堪忧。
市扶贫办产业化与外资扶贫科科长武宜凌说,产业项目的实施周期比较长,带动模式较多,难度也较大。贫困群众在实施产业扶贫时,普遍持观望态度,以至于出现了资金滞留等现象。目前市扶贫办正在不断研究工作机制,鼓励农村合作社或龙头企业引领贫困户实施产业项目,让收益得到保障。
市扶贫办主任杜中岳表态:前不久我市出台意见,要求各村均成立合作社,与龙头企业对接,确保群众收益。此外,扶贫监管部门还将对产前、产中、产后进行帮扶,保证项目的持续性。
脱贫难道靠低保?
师小强是新安县正村镇西白村的村民,2015年7月,他不慎从自家房顶跌落,造成脊椎损伤,下半身瘫痪,丧失了劳动能力,但他还要供两个孩子上大学,四口之家陷入困顿。
后来,他听说国家有针对贫困户的教育补贴,但他打了多次110联动电话,都没效果。后来他又向镇扶贫办了解情况,得到的回答是“可以申请社会救济”。
对此,市扶贫办副主任刘剑松说,贫困户可以享受小额贷款服务,额度为5万元,期限为3年。这些钱既可以自己发展产业,也可以入股到龙头企业获得收益。师小强的两个孩子都在外地上大学,可以到新安县教育局学生资助管理中心办理助学贷款,缓解家庭困难。
杜中岳说,师小强的事反映出基层干部在落实扶贫政策上还存在问题,类似这些因病致贫但家中仍有劳动能力的群众,应该在资金等方面大力支持。接下来,扶贫办会对师小强家进行入户了解,该救助的一定救助。(洛阳晚报记者 李砺瑾)
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