新建、改扩建公办幼儿园63个，打造15分钟就医圈，建成10个智慧社区养老服务中心试点，市区将实现“300米见绿、500米见园”，新增牡丹种植面积5万亩……昨日，在2017年全市发展和改革工作会议上，《洛阳晚报》记者打探到不少今年我市将发生的新变化，其中很多都与我们的生活息息相关。
新建、改扩建公办幼儿园63个，打造15分钟就医圈，建成10个智慧社区养老服务中心试点，市区将实现“300米见绿、500米见园”，新增牡丹种植面积5万亩……昨日，在2017年全市发展和改革工作会议上，《洛阳晚报》记者打探到不少今年我市将发生的新变化，其中很多都与我们的生活息息相关。
预期目标
地区生产总值增长8.8%
2017年，全市经济社会发展的主要预期目标为：
●地区生产总值增长8.8%，一般公共预算收入增长8.5%。
●全社会固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民收入与经济增长基本同步。
●居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇新增就业10万人以上。
●常住人口城镇化率提高1.65个百分点。
●节能减排、环境保护等约束性指标完成省下达任务，发展质量和效益明显提高。
重点项目
实施415个，总投资3295亿元
●全力实施“9643”合理有效投资行动计划，全面推进9大体系的深化落实。
●统筹推动60个重大专项落地生根，全力实施415个总投资3295亿元的重点项目，带动产业结构优化，推动基础设施提升，改善城乡人居环境。
●全年实施亿元以上重大项目1400个，完成投资2800亿元，带动全市固定资产投资4600亿元以上，同比增长13%。
●积极协调落实土地、规划、环评等建设条件，全年新开工重大项目400个以上。
城市发展
与豫西城市联动，城区建设“双快系统”
●实施“一中心六组团”城市发展战略，提高城乡发展水平。力争常住人口城镇化率较2016年提高1.65个百分点，达到55.7%。
●巩固提升洛阳中原城市群副中心城市地位，提升全国性交通枢纽、产业创新中心、区域开放平台等战略定位和功能，积极谋划推动洛阳与济源、三门峡、平顶山等豫西城市联动互动发展，依托交通干线，布局建设若干特色突出的产业发展廊道。
●着力优化洛北城区、洛南城区和伊滨城区“三大板块”功能布局，抓好城市快速路和快速公交“双快系统”建设，力争使古城快速路一期上半年竣工、二期4月份开工，启动建设王城大道快速化，力争地铁1号线主体工程上半年开工、2号线下半年开工，完善城市交通系统。
●推进智慧城市建设，实施智能公交、智慧交通等项目。加快推进地下综合管廊、海绵城市等在建项目。
●棚户区改造完成投资200亿元，新开工安置房5.62万套，基本建成3.5万套。
●按照“300米见绿、500米见园”的要求完成一批市区公园游园建设。
交通
“全国性枢纽”新定位
●围绕“全国性枢纽”新定位，全面加快铁路、公路、机场建设。
●积极推进焦柳和洛宜铁路外迁前期研究，加快呼南高铁豫西通道、动车运用所、焦济洛城际铁路等项目前期工作，争取龙门站综合枢纽、郑登洛城际铁路开工建设。
●加快栾川-卢氏、渑池-栾川、邵原-新安等高速公路前期工作，快速推进尧山-栾川-西峡、洛阳-济源等高速公路建设。
●争取二广高速市区段扩宽改造上半年开工、新安-汝阳高速下半年开工，确保洛吉快速通道黄河大桥10月份主体建成、12条干线公路年底建成通车。
●启动洛阳机场三期改扩建前期工作。
再就业
新增城镇就业10万人
●支持农民工返乡创业，组织创业培训1万人，完成农村劳动力培训3万人，新增城镇就业10万人、农村劳动力转移就业2.6万人。
生态环境
城市区优良天数199天
●继续开展大气污染防治攻坚战，加快推进煤改电、煤改气等工程，持续削减空气中污染物排放量，确保实现PM10、PM2.5平均浓度分别下降至105微克/立方米、74微克/立方米年度目标，城市区优良天数达到199天。
●加强水环境综合治理，认真落实“河长制”，加快水生态文明试点市建设，大力推进“四河同治”，加强河渠截污、黑臭水体治理和污水管网建设，城市建成区污水收集处理率达到95%以上，各县(市)达到85%以上，促进水环境质量明显改善。
教育
新建、改扩建公办幼儿园63个
●启动第三期学前教育三年行动计划，新建、改扩建公办幼儿园63个。
●加快推进义务教育“全面改薄”、城镇义务教育资源扩充五年计划，新建、改扩建农村中小学151个。
●继续做好高中阶段教育普及工作，加快推进职业技术学院、幼儿师范学校搬迁改造及职教园区建设，服务、支持驻洛高校改革发展。
健康
深化公立医院改革 打造15分钟就医圈
●深化公立医院综合改革，大力推进分级诊疗制度建设，完善社区卫生服务网络，打造15分钟就医圈。
●实施基层医疗机构“五个一”工程、“369”人才工程。争取建设洛阳正骨国家中医骨伤区域医疗中心。推动医疗、医保、医药“三医”联动，守护好群众用药安全。
社会保障
建成10个智慧社区 养老服务中心试点
●开展机关事业单位养老保险改革，推进新农合和城镇居民医保制度整合，按时足额发放各项社会保险待遇。
●加强社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活。
●积极推动国家养老服务业综合改革和医养结合试点，新建养老床位3000张，改建整治存在重大安全隐患的养老场所，建成智慧社区养老服务中心试点10个，全市社区养老服务中心覆盖率达到90%以上。
供热
新增面积800万平方米
●加快推进产业、金融、易地搬迁等扶贫项目建设，完成198个贫困村、8.12万人的脱贫任务，确保伊川、偃师、洛龙和伊滨实现整体脱贫。
●积极推进神华国华孟津电厂“引热入洛”工程。新增供热面积800万平方米，集中供热普及率提高到60%。（洛阳晚报记者 李砺瑾 通讯员 王为民）
