今年以来，我市相关部门积极拓宽扶贫渠道，组织贫困县与金融机构对接，搭建县域融资平台、对接洽谈扶贫项目，脱贫攻坚取得新成效。截至今年10月末，我市6个贫困县贷款余额775.8亿元，较年初增长14.3%。全市共对接扶贫项目24个，总金额达205.13亿元。
核心提示
金融扶贫是促进农民增收、农业增效、城乡经济协调发展，助推脱贫攻坚的重要措施。
今年以来，我市相关部门积极拓宽扶贫渠道，组织贫困县与金融机构对接，搭建县域融资平台、对接洽谈扶贫项目，脱贫攻坚取得新成效。截至今年10月末，我市6个贫困县贷款余额775.8亿元，较年初增长14.3%。全市共对接扶贫项目24个，总金额达205.13亿元。
对接扶贫项目 开展产业扶贫
近日，在洛宁县，由国家开发银行投资2.4亿元的贫困村基础设施建设项目、投资1亿元的上戈镇金果小镇建设项目正加紧施工。
洛宁地处深山区，是国家扶贫开发工作重点县，现有98个贫困村3.5万贫困人口，脱贫攻坚任务十分艰巨。
洛宁是远近闻名的苹果之乡，上戈镇是该县的苹果优产区。位于上戈镇庙洼村的洛宁海升现代果业高新技术示范园，是我省规模最大、技术最先进的矮化密植苹果示范园区。
强劲的产业支撑、良好的生态环境、深厚的文化底蕴、巨大的发展空间，靠着这些优势，洛宁县依托洛宁海升现代果业高新技术示范园，以庙洼村为核心，提出了建设金果小镇的规划。
“建设金果小镇，有利于洛宁县苹果产业转型升级，有利于改善农村人居环境、推进新型城镇化，对推进我县脱贫攻坚、增加群众收入也具有重要的意义。”洛宁县政府相关负责人说。
今年8月，国家开发银行与洛宁县签约1亿元，支持上戈镇金果小镇基础设施建设。目前，规划中的金果大道、桥梁工程、民宿酒店等多个建设项目进展顺利。
以上戈镇金果小镇项目为代表，今年以来，我市相关部门积极拓宽扶贫渠道，组织贫困县与国家开发银行、农业发展银行、邮政储蓄银行等金融机构对接。截至目前，全市共对接项目24个，总金额达205.13亿元。其中，已签约落地项目4个，即投资2.4亿元的洛宁县20个贫困村基础设施建设项目、投资1亿元的洛宁县上戈镇金果小镇建设项目、投资2.4亿元的宜阳县三乡镇汉唐文化主题公园、投资5.5亿元的宜阳县2016年通村公路桥梁工程，目前资金均已到位。
增加信贷投放 帮助农民增收
一手抓大，通过基础设施建设改善农村环境，通过产业扶贫带动群众致富；一手则抓小，通过农户贷款帮助贫困群众创业，促进农民增收。
宜阳县沙沟村地处偏远山区，百姓生活较为困难，一些贫困户全年家庭收入只有几千元。
今年5月，村里的几家贫困户分别从银行申请了5万元贷款。他们用这笔钱添置的十几头小牛，让这个小村庄一下子热闹了起来。
一大早，村民李贯仁照例来到自己家的牛棚喂食。
“以前都是靠天吃饭，遇到旱季可能颗粒无收。今年用银行贷款买了4头牛，这算下来一年至少能挣5000块。”李贯仁说。
今年年初，人民银行洛阳市中心支行在宜阳县开展“扶贫助力贷”试点，即由人行洛阳市中心支行提供政策及扶贫再贷款资金引导，宜阳县政府设立1500万元担保基金，宜阳农商行负责入户调查并向贫困户发放贷款，县政府还对贫困户的贷款进行财政贴息。这种特色信贷产品，目前已在全市6个贫困县全面推广。李贯仁提到的贷款，正是这一创新产品。
“产业扶贫是脱贫的必由之路，而金融服务是产业扶贫的关键。”市金融办主任刘茂钦说。今年以来，我市各金融部门加大贫困地区和贫困农户的信贷投放力度。截至今年10月末，我市6个贫困县贷款余额775.8亿元，新增贷款投放96.7亿元，较年初增长14.3%，高于全市新增贷款平均增速3个百分点。
创新信贷产品 拓宽扶贫渠道
近日，位于宜阳县的河南民正农牧股份有限公司从农发行成功申请了6000多万元的贷款。这个以种猪、农产品无公害种植等为主营业务的农牧企业，对金融机构有着怎样的吸引力？
“股票抵押！”农发行洛阳市分行客户部高级主管崔健，道出了其中的缘由。
崔健介绍，民正农牧是“新三板”挂牌企业，在其此次申请的6000多万元贷款中，有2000万元是股票抵押，这也是全国农发行系统办理的首单“新三板”股票抵押贷款业务。
一直以来，由于农村土地、林权、房产等不具有流通性，缺乏抵押物，贷款难长期制约着农村经济的发展。考虑到农村金融市场的特殊性，我市金融机构积极创新信贷产品，助力脱贫攻坚。国家开发银行按照“异地搬迁到省、基础设施到县、产业发展到村、教育资助到人”的总体部署，与我市各贫困县开展深入对接，有力支持了贫困地区贫困村通村道路、安全饮水、环境整治、校安工程建设，切实将开发性金融资源精准投放到洛阳市扶贫开发薄弱领域。
粮油收购贷款是农发行的主体业务，贫困地区粮油收购贷款是直接增加贫困人口收入的有效途径。今年以来，农发行洛阳市分行累计向我市6个贫困县投放政策性粮油贷款8790万元，收储粮油7178.4万公斤。
在市场准入方面，我市鼓励银行业机构向贫困县、乡(镇)下沉金融服务网点，加强对贫困村自助取款点、POS机等的布放，积极惠民便民。截至目前，在全市6个贫困县93个乡镇中，有92个乡镇设有标准化网点。
根据中国证监会推出的贫困县IPO绿色通道政策，我市着力推动并优先支持贫困地区企业通过上市、发债等方式直接融资。目前，全市共有10家上市公司、13家证券公司分别与5个贫困县建立了结对帮扶关系，全市贫困县中已有佳嘉乐、鹏飞股份、民正农牧、丰收农机和丰瑞氟业等5家企业启动上市程序。（洛阳日报记者 李迎博）
