自3月1日起，《洛阳市低速四轮电动车生产及管理暂行办法》实施；近日，我市发布《关于燃油助力车老年代步车及低速四轮电动车城市区禁限行的通告》。为什么要出台这些规定？它们的实施对我市道路交通安全管理和相关产业发展有何影响？外地又有什么样的管理经验值得我们借鉴？
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| 老年代步车 |
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编者按
自3月1日起，《洛阳市低速四轮电动车生产及管理暂行办法》实施；近日，我市发布《关于燃油助力车老年代步车及低速四轮电动车城市区禁限行的通告》。为什么要出台这些规定？它们的实施对我市道路交通安全管理和相关产业发展有何影响？外地又有什么样的管理经验值得我们借鉴？洛阳日报今起推出系列报道。敬请关注。
近年，燃油助力车、老年代步车、低速四轮电动车等小型车辆受到一些市民的喜爱。然而，由于缺乏管理和约束，这些车辆给城市道路交通安全带来较大隐患。昨日，记者在市区部分路段调查发现，这些车辆“不守规矩”现象较突出。
行为较随意，隐患真不少
●随意穿行
记者在国花路与道北三路交叉口观察了约20分钟，共有11辆老年代步车从这里经过。这些车辆大多为老年人驾驶，大都行驶在人行道上，也有个别在机动车道上行驶。见缝插针、随意穿行，是这些车辆的特点。
●随意停放
国花路与道北三路交叉口有个农贸市场，外面停放了两辆老年代步车，其中一辆横放在人行道上。另一辆老年代步车停放在马路上，离马路中央不过两三米。在开元大道市行政服务中心门口，数辆老年代步车在慢车道上随意停放，使得本来就停放了一些车辆的慢车道愈加难通行。
●闯红灯
王城大道与纱厂路交叉口的车流量很大，即便如此，也有燃油助力车和老年代步车无视交通信号随意通行。记者看到，一名老年人驾驶一辆红色老年代步车由东向西行驶，明明是红灯信号，但这辆车还是按着喇叭，在车流中“突出重围”闯灯而过。记者在多个路口观察发现，这些车辆闯红灯现象很常见。
●逆向行驶
在国花路与春都路交叉口，一辆载有两个人的燃油助力车由西向东逆向行驶，速度非常快。通过路口之后，不断有汽车鸣笛并急忙躲开。直到拐弯处，这辆燃油助力车才恢复右侧行驶。
记者发现，这些车辆除上述行为外，还存在不避让汽车、边走边接打电话等现象，有的老年代步车甚至连车门都没有。
低价又“高配”，不用考驾照
为何这些车辆较受欢迎？记者调查发现，原因主要有价格低廉、不用考取驾驶证等。
“就几千块钱，又能遮风挡雨，我觉得怪美！”66岁的市民张先生前不久花7000多元购买了一辆老年代步车，一是为了接送孙子上下学，二是为了能和老伴到较远的地方逛逛。
记者采访数名拥有老年代步车的市民了解到，这类车辆最便宜的只需3000多元，“豪华”一些的也就一两万元，最贵的低速四轮电动车也不到3万元。
“摩托车的价格，轿车的享受。”中州路一老年代步车经销商说，店内所售车辆价格均不足万元，有燃油的也有电动的。不仅方便快捷，还能遮风挡雨，具有轿车的部分功能，是代步车受到中老年人欢迎的重要原因。记者在店内看到，一辆新款的“轿车化”四轮电动车，不仅车身、内外饰件和汽车类似，还安装有暖风设备，时速最高可达70公里。
此外，低能耗也成为此类车辆大受欢迎的原因。市民郭先生说，他的老年代步车每公里仅需三四角钱的油费，“很便宜，能承受”。低速四轮电动车则更加实惠，百公里耗电量折合电费只有5元到10元，以年行驶1万公里计算，全年电费只需500元至1000元，与百公里油耗6升多的汽车相比，每年可节约开支3000元以上。
需求在增长，监管须加强
“电动自行车市场经过10年发展，已基本饱和，电动四轮车市场需求正日益增大。”市工信局相关负责人表示，我市地势平坦，路平坡少，适合这些电动汽车行驶。同时，在城镇化步伐日益加快的背景下，我市城区面积不断扩展，居民购买力不断增强，城市居民对汽车尤其是中低档汽车的需求量也不断增大。此外，在石油资源日益紧缺、油价居高不下的形势下，越来越“轿车化”的电动四轮车“火起来”不难理解。
当需求量的增大遇到管理机制的不完善，便形成目前的矛盾局面。不少交警表示，每当遇到此类车辆违章时，他们大多只能用批评教育的方式进行处理，原因是国家目前没有强制性的法律或制度对其进行约束。
相关部门表示，根据国家规定，四轮电动车由于并未进入国家发改委允许申领机动车号牌的相关公告目录，因此，申领驾驶证、办理车辆保险、进行车辆理赔等问题也逐渐显现出来。出台规定对这些车辆的行驶、保险办理等予以规范很有必要。（首席记者 李三旺 记者 武怡晗 见习记者 苏楠）
