事业兴衰，关键在党；管党治党，重在基层。2021年是“河洛党建计划”全面过硬年。一年来，市委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届六中全会和省第十一次党代会、市第十二次党代会精神，牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，坚持系统谋划、全面部署、守正创新、重点突破，着力推动全市各领域基层党建全面进步、全面过硬。
党建引领 凝心聚力担使命
“您好，请配合出示洛康码、测量体温。”近日，在瀍河区谷仓街小区，一支由6位平均年龄69岁的老党员组成的防疫志愿者队伍冲上了社区防疫一线。
疫情当前，党员先上。今年元旦前后，新安县突然发生疫情，3500名医护人员选择逆行、驰援一线，数以万计党员干部投身一线，筑起了疫情防控的坚固防线。哪里有困难，哪里就有党员。面对防汛救灾大考，全市基层党组织和广大党员干部冲锋一线、攻坚克难，让党旗在一线高高飘扬。
全市上下坚持以党建引领服务中心大局，深化“党建+”工作机制，推动党建工作与产业发展、城市提质、乡村振兴等工作深度融合，实现了党的建设和经济社会发展互促共进、相得益彰。
在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的战场上，我市以抓党建促乡村振兴18条举措为支撑，推动“151”工作举措落地生花。充分发挥党组织在发展村集体经济中的“主心骨”作用，大力实施村级集体经济提质增效行动，全市所有村集体经济收入达到5万元，其中10万元以上的占84%。陆续选派925名驻村第一书记同基层干部一起奋战，用实际行动书写“尖兵”担当。
在联系群众、服务群众的最前线，全市建立乡镇(街道)领导干部普遍直接联系群众制度，推动乡镇(街道)干部常态化走村入户，第一时间把矛盾问题化解在基层。目前，全市189个乡镇(街道)1856名领导干部直接联系群众11301户，已解决具体问题或化解矛盾7600多个。试点探索“红色物业”创建，研究制订三年行动计划，选树“红色物业”示范点20个，打造“红色物业”服务项目231个，解决群众“急难愁盼”个性问题1682个。全面推广社区、社会组织、社工“三社联动”，依托“三张清单”“上门接单”社区服务，“回应式”实施惠民项目1580个，推动民生热点问题解决。
守正创新 破解难题开新局
“多亏了‘三清两建’工作组，属于集体的东西终于收回来了！”近日，在栾川县秋扒乡鸭石村村务公开栏前，村民掌声一片、笑语连天。
最近，县里对鸭石村清资核算，成功收回村集体香菇大棚17座和集体资产民宿1套，这些资产收归村集体后将对外出租，每年将增加集体资产收益2万元。
我市坚持把问题作为研究制定政策的起点，把工作的着力点放在化解突出矛盾上，推动一些“陈年顽疾”、共性问题的解决取得初步成效。
以“三清两建”为抓手推进乡村治理。全市村(社区)组织开展“三清两建”工作，盘活集体资产、健全法治秩序、倡树新风正气，实现以基层党建引领基层治理、以有效治理促进党建提升。“三清两建”专项行动自开展以来，共清收村集体资金2.52亿元、固定资产折算6.93亿元、集体土地49.3万亩，排查化解矛盾19870起，村集体经济组织和村民自治组织实现行政村全覆盖，一批“上访村”变成了“零上访村”。
建立农村“镇选村培”发展党员模式。由乡镇党委具体负责，在调查摸底的基础上研究提出发展党员培养人选，由村党组织按照程序进行重点培养、乡镇党委全程指导和把关，推动形成党委主导、上下联动、共同培养的工作机制。目前，该项工作在我市全面铺开，已纳入组织视野1.8万人，优中选优确定重点培养对象1081人。
多措并举激励基层干部担当作为。我市研究出台《关于进一步提高村干部工作报酬激励担当作为的意见》，探索建立村干部收入激励机制，在增加财政投入的同时，允许从村集体经济净增量中拿出一定比例奖励贡献突出的党员干部，村干部收入平均增长60%左右，有效调动基层干部干事创业的积极性。进一步畅通村党组织书记晋升录用渠道，全市选拔9名村党组织书记进入乡镇领导班子，录(聘)用41名优秀村(社区)党组织书记为乡镇(街道)机关公务员和事业单位工作人员。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。新的一年，全市组织系统将以开展“能力作风建设年”活动为契机，持续聚焦基层党建“堵点”、百姓生活“痛点”、社会治理“难点”，找准“小切口”，把准“着力点”，以务实管用的措施推动基层党建工作提质升级，切实把组织资源转化为发展资源、把组织优势转化为发展优势，为加快建强副中心、形成增长极，在现代化建设新征程中重振洛阳辉煌提供坚实组织保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！（洛报融媒·洛阳网记者 孙小蕊 通讯员 李波颖）
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