出台完备的政府投资基金政策体系，通过政府资本招商引进优势主导产业、战略性新兴产业构建产业基础，通过基金投资吸引产业链上下游企业落户形成产业集群……近年，合肥市通过“以投带引”的“国资领投”招商引资新模式，引入和培育了显示屏、半导体、新能源汽车等产业集群，一举进入生产总值“万亿俱乐部”。
位于合肥经济技术开发区的蔚来中国总部 （资料图片）
出台完备的政府投资基金政策体系，通过政府资本招商引进优势主导产业、战略性新兴产业构建产业基础，通过基金投资吸引产业链上下游企业落户形成产业集群……近年，合肥市通过“以投带引”的“国资领投”招商引资新模式，引入和培育了显示屏、半导体、新能源汽车等产业集群，一举进入生产总值“万亿俱乐部”。
构建政府投资基金政策体系
2014年，合肥出台了“1+3+5+N”产业政策体系，对产业扶持政策作出重大调整，实现了集中使用政策资金、政策资金可持续使用和市场化运作及优化外部环境的目的。该政策明确了四种投入方式，即基金投入、“借转补”投入、财政金融产品投入和事后奖补投入，目的是在企业最需要资金的阶段体现财政资金的支持。
在四种投入方式中，以基金投入为主导，占比不低于50%。政府投资引导基金采取“母基金”的运作模式，围绕优势主导产业和战略性新兴产业，重点支持初创期、成长期企业及科技成果转化项目；天使投资基金采取“直投企业”的模式，重点支持科技含量高的种子期、初创期的科技型企业。
2017年5月，合肥增强了政府投资基金在产业政策体系中的主导地位，修订了《合肥市产业投资引导基金管理办法》《合肥市创业投资引导基金管理办法》《合肥市天使投资基金管理办法》，要求市国资委会同市属国资平台公司按照“一个产业配套一个基金”要求，积极打造支持先进制造业等实体经济发展的基金丛林。
投“大项目”夯实产业基础
合肥市建设投资控股(集团)有限公司作为服务城市建设发展的主力军，主要承担城市重大项目建设投融资，招引符合产业定位的战略性新兴产业“大项目”，夯实产业基础。
合肥建投以市场化方式参与项目投资，利用股权投资、定向增发、基金入股等实施杠杆撬动，形成了投融资“合肥模式”：一是直接股权投资项目公司；二是参与企业定向增发，将募集资金全部投入项目建设；三是进行投资托管，对优质项目进行投资，遵循企业发展规律，不过度参与具体经营管理；四是成立产业投资基金，吸引社会资本参与其中，以基金化的管理方式共同投资产业项目。
|
