发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。“十三五”期间，我市牢固树立以人民为中心的发展思想，把“人民生活高于全省平均水平”写进奋斗目标，坚决打赢脱贫攻坚战，积极构建公共服务体系，统筹做好就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等各领域民生工作，人民群众的获得感幸福感安全感更充实、更有保障、更可持续。
太康城市书房
小游园遍地开花，城市书房书香满溢，“乐道”把洛阳美景串珠成链……
发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。“十三五”期间，我市牢固树立以人民为中心的发展思想，把“人民生活高于全省平均水平”写进奋斗目标，坚决打赢脱贫攻坚战，积极构建公共服务体系，统筹做好就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等各领域民生工作，人民群众的获得感幸福感安全感更充实、更有保障、更可持续。
嵩县黄庄乡三合村全国残疾人脱贫先进典型张嵩现在自家蜂场里辛勤忙碌
●决胜全面小康取得决定性成就
全市6个贫困县全部摘帽、728个贫困村全部出列、49.9万贫困人口全部脱贫，区域性贫困问题有效解决，绝对贫困人口全部清零。
●就业形势持续向好
城镇累计新增就业58.38万人、新增农村劳动力转移就业12.39万人，分别超出目标46%和24%。
洛龙区开元路街道定鼎门社区“乐养居”（社区养老服务中心）
●社会保障体系进一步完善
全市城镇职工养老保险参保145万人，城乡居民基本养老保险参保331万人，城乡居民基本医疗保险参保691.51万人，失业保险参保67.56万人，工伤保险参保76.35万人，基本实现法定人群全覆盖。“十三五”期间，我市事业单位和企业退休人员的养老金水平，年均上调幅度保持在5%左右。
●卫生健康事业取得长足发展
医疗卫生服务水平大幅提升，资源布局更加科学，省第二儿童医院、市中医院伊滨医院、豫西公共卫生中心加快建设，城市区15分钟“就医圈”基本形成。
●教育普及程度大幅提高
学前三年的毛入园率从“十二五”末的86.9%提高到90.5%，九年义务教育巩固率从“十二五”末的94.6%提高到97%，高中阶段教育毛入学率从“十二五”末的90.5%提高到92%，特殊教育义务阶段的毛入学率从“十二五”末的88.2%提高到93.87%。
新安县绿苑游园智慧城市书房朗读亭
●文化建设成果全民共享
“十三五”期间，我市加快构建文化传承创新体系，深入实施文化惠民工程，通过完善市、县两级图书馆总分馆服务体系，建设“河洛书苑”城市书房204座，其中城市区119座，县(市)85座。全市城市书房藏书110万余册，阅览坐席9000余个，致力打造“15分钟阅读文化圈”，掀起新时代全民阅读新热潮。
●集中供热暖人心
“十三五”期间，中心城区新增集中供热面积约3000万平方米，连续五年超比例完成省定、市定民生实事目标任务，集中供热入网面积达到7060万平方米；新建、改造供热管网210余公里，新建、改造换热站209座；中心城区供热普及率达90.1%。
伊水游园健康主题公园
●小游园遍地开花、“乐道”串珠成链
“十三五”期间，我市围绕绿色惠民，按照“300米见绿、500米见园”的标准，打造15分钟生态休闲圈，中心城区累计建成小游园278处；我市建成区绿地率达到38.51%，绿化覆盖率达到44.34%，人均公园绿地面积达到15.42平方米，综合指数居全省首位；全市范围内已建成800公里“乐道”，一条条“乐道”宛如一条条绿色动脉，把老街老巷老建筑、好山好水好风光、游园小区大公园串联起来。
●坚持以党建引领基层治理
市委强力推进“河洛党建计划”，全面提升基层党组织整体功能，打造“河洛党建”品牌，基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力明显增强。我市成功创建省级农村基层党建示范村23个、市级党建引领基层治理示范村(社区)100个、市级标杆式党建示范点24个、“五星支部”2023个，累计排查整顿软弱涣散基层党组织518个；通过抓两头带中间，推进基层党支部标准化规范化建设，全面强化基层党组织战斗堡垒作用；持续加强阵地建设，全市村(社区)党群服务中心全部按照“四个统一”标准规范到位，高标准建成综合性街道党群服务中心29个，打造住宅小区“邻里中心”252个，初步形成了“一刻钟党建服务圈”；大力发展村级集体经济，实现全市参加农村集体产权制度改革的行政村(社区)集体经济收入全覆盖，目前集体经济收入5万元以上的行政村(社区)2851个，占比94.7%；集体经济收入10万元以上的行政村(社区)1863个，占比61.9%。
兴洛湖公园空中“乐道”
●“平安洛阳”建设稳步推进
“十三五”期间，我市深入推进综治中心建设和立体化社会治安防控体系建设，建设一类视频监控点位22729路以上，实现重点公共区域视频监控覆盖率100%；建成500平方米的市级综治中心，建好市域社会治理“前线指挥部”；建成100支心理服务特色志愿者队伍和1066个村(社区)社会心理服务站，在全市多个行业建立行业专业调解组织231个，范围涵盖医疗卫生、交通事故、物业管理、旅游、公用事业等与民生息息相关的各个领域，推动“平安洛阳”建设向着更高水平迈进。（记者 孙小蕊 白云飞 李冰 申利超 李迎博 整理）（本版图片均为资料图片）
