6月21日上午，洛阳市应急管理局副局长马怀庆带队到老城区指导服务型执法建设工作，对老城区应急管理局近期服务型执法工作进行督导检查，并从健全组织体系、加快队伍建设、推进文明执法等方面对全区服务型执法工作提出要求。
6月21日上午，洛阳市应急管理局副局长马怀庆带队到老城区指导服务型执法建设工作，对老城区应急管理局近期服务型执法工作进行督导检查，并从健全组织体系、加快队伍建设、推进文明执法等方面对全区服务型执法工作提出要求。
近年来，老城区应急管理局以全面推进服务型依法行政为根本出发点，强化服务、求实创新，努力提高全局行政执法水平，积极践行“管理、执法、服务”三位一体行政执法理念，全面提升服务型行政执法水平，为老城区营造良好的法治环境作出了积极的努力，在洛阳市应急管理局的指导下，老城区应急管理局成功创建了河南省服务型执法示范点。
马怀庆对老城区服务型执法工作提出以下要求：
健全组织体系，提升行政效能。将服务型行政执法建设列为日常重点工作，纳入责任目标考核管理，保证行政执法权力在制度内运行，不断加强日常教育培训，建立学习学法用法制度，为深入推进服务型行政执法建设健全组织体系。
加快队伍建设，增强服务能力。用科学规范的制度约束执法行为，更加有效管理执法队伍。同时，梳理完善行政执法权责清单，分解执法职权，并严格执行一次性告知、服务承诺制度，从制度入手，坚持行政权力公开透明和信息公开原则，依法公开执法全过程，既服务企业，又切实保障了企业法人权利的知情权。
推进文明执法，夯实群众根基。严格按照法定权限和程序行使权力，履行法定职责，在工作中，将服务型行政执法和日常执法相结合，抓住关键、大胆创新，推行说理式处罚文书，在执法中做到“五先一后”，即尊称在先、亮证在先、指出违法事实在先、说服教育在先、讲明处罚依据在先处罚决定在后。同时，本着“教育在先、惩治在后，教育为主、惩治为辅”的原则，紧盯安全生产基础薄弱、安全风险较大、隐患问题较多、易发生生产安全事故的重点领域、重点部位、重点环节，将强化风险管控与安全隐患排查相结合，既确保执法服务的针对性和合法性，又维护行政相对人的合法权益。
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