地处浙东沿海的宁波,素来被称为陆路“交通末端”。近年,宁波按照“优化网络、构建枢纽、提升功能、支撑发展、服务民生”的发展方针,以构建枢纽为核心,以建设通道为重点,以完善网络为支撑,加快构建便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系。
宁波舟山港穿山港区 (宁波日报报业集团供图)
地处浙东沿海的宁波,素来被称为陆路“交通末端”。近年,宁波按照“优化网络、构建枢纽、提升功能、支撑发展、服务民生”的发展方针,以构建枢纽为核心,以建设通道为重点,以完善网络为支撑,加快构建便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系。
公路由线到网、铁路由末端到节点、民航从无到有、运输从单一到多元……近年,宁波交通建设飞速发展,如今的宁波,已从昔日陆路“交通末端”一跃成为通达四方的“区域枢纽”。
从单一到多元
构筑海铁联运发展新高地
初夏的东海之滨,海风习习。在宁波舟山港穿山港区的铁路穿山港站装卸线上,一个个集装箱从海铁联运班列上卸下,随即被拉往码头等候出海。
“自今年4月宁波舟山港铁路穿山港站正式投用以来,这里每天都是忙而有序的场面。”宁波北仑第三集装箱码头有限公司操作部相关负责人说,相比传统单一运输模式,海铁联运具有快速、安全、运能大、成本低等优势,穿山港区承接全港近四成的集装箱,如今这里火车直达,对港口进一步优化货运结构、构筑海铁联运发展新高地意义重大。
铁路曾经是宁波综合交通发展短板,近年,宁波紧紧抓住全国铁路大建设机遇,推动宁波在铁路方面从末端到枢纽的历史跨越。
2009年,甬台温铁路建成通车,宁波铁路打通了南北“任督”二脉,改变了“交通末端”的格局。2013年,设计时速350公里的杭甬高铁正式开通,宁波进入高铁时代,成为南北大通道的重要节点。
近年,宁波至余姚、绍兴市域铁路开通运营,内联外通的铁路网进一步完善,形成了以萧甬铁路、甬台温铁路为干线,内通镇海、北仑,外接浙赣线、沪杭线、温福线的铁路网,宁波铁路由原来的全国铁路末端上升为“八纵八横”高铁网络中的重要节点,成为全国50个铁路枢纽之一。
如何让港口与铁路“亲密接触”?宁波着力发展海铁联运新模式。2009年2月,随着一列满载义乌商品的集装箱列车抵达宁波舟山港,宁波海铁联运业务正式起步。
在海铁联运发展初期,宁波就瞄准了突破基础设施瓶颈这一主攻方向。目前,宁波已建成功能健全、无缝对接港口与内陆的铁路网络和场站设施,北仑港区、镇海港区、穿山港区均可铁路直通。
2018年12月,洛阳至宁波舟山港集装箱公铁海联运大通道开通,近两年,多趟满载着洛阳制造产品的海铁联运货船从该港口直接出海。
海铁联运有力拓展了宁波港口腹地,扩大了港口经济圈,也为广大腹地城市打通了出海物流大通道,促进了腹地城市外贸经济和相关产业的快速发展。2019年,该港口海铁联运业务量首超80万标准箱,同比增长33%,成为海铁联运全国第二大港。根据规划,2020年宁波舟山港力争海铁联运业务量突破100万标准箱,构筑海铁联运发展新高地。
从线状到网状
建设“一环六射”高速公路网
公路是经济发展命脉。近年,随着宁波国民经济持续发展和城市综合实力提升,公路交通需求量猛增,宁波着力打造“一环六射”高速公路网格局。
“一环六射”是宁波高速公路骨架网的形象描述。“一环”指宁波绕城高速,“六射”分别是杭甬高速、甬金高速、甬台温高速、杭州湾跨海大桥及南岸连接线、舟山跨海大桥和象山港大桥及连接线。
1996年12月,杭甬高速通车把宁波带入了“高速时代”,随后,甬台温高速、甬金高速、杭州湾跨海大桥及南岸连接线、甬舟高速、穿山疏港高速、绕城高速东西段、慈余高速、甬莞高速等相继建成并联网。从当时世界上最长跨海大桥杭州湾跨海大桥,到象山港大桥、舟山大桥、三门湾大桥,它们把曾经的“交通末端”变成了枢纽,宁波人从此渡海不用船。
宁波还着力加快“四好农村路”建设,提出到2020年年底,“四好农村路”达到全国先进水平,实现4个全国领先:农村路“畅、安、舒、美”全国领先,建设、管理、养护、运营机制全国领先;与美丽浙江、美丽宁波建设深度融合全国领先;对农业农村现代化的支撑引领作用全国领先。截至2019年年底,宁波农村公路里程9700余公里,实现了“县县通高速、村村通公路”,形成了全市1小时交通圈。
穿过城乡、跨越山海的新一轮建设也已经开始实施。如今,宁波高速路网规划再次升级:构筑外环高速,新增杭州湾跨海大桥复线、杭甬高速复线、甬舟高速复线和宁波舟山港六横公路大桥4条“射线”,宁波高速公路网向“两环十射”迈进。
从机场到产业
打造国家级临空经济示范区
如今,在宁波栎社国际机场上空,繁忙时每三四分钟就有银光掠过,架起宁波与世界各地的客货运空中桥梁。
宁波栎社机场于1990年6月建成通航,2005年升格为国际机场。2018年,该机场客流量首次突破1000万人次,成功跻身国际大型繁忙机场行列。
作为不断发展的区域性枢纽机场,进一步完善硬件设施是宁波栎社国际机场破茧成蝶、开辟疆土的重中之重。早在2015年,该机场三期工程就已动工破土,2019年年底,斥资百亿、建设历时近4年的机场T2航站楼完工投运。作为三期扩建工程的重要一环,T2航站楼的总面积是T1航站楼的2.5倍。
截至目前,宁波栎社国际机场共有140多条国内外航线,通达96个国内外城市,一个以宁波为起点,北至海拉尔、西至乌鲁木齐,辐射整个东南亚、无缝连接全球的航线网络已初步形成。
近年,宁波依托栎社国际机场,着力打造临空经济区。2018年4月,宁波获批建设国家级临空经济示范区。随后,宁波出台临空经济示范区建设方案,以机场为支点,宁波改革向临空经济要红利。
根据方案,宁波临空经济示范区以“圈层+功能”的发展模式,依据圈层辐射范围,依托现有产业基础和资源环境,划分为“机场运营区、商务门户区、产业集聚区、生态休闲区”四大功能分区。
目前,宁波临空经济示范区已编制完成产业发展规划。未来,在这片82.5平方公里的土地上,将突出“大交通、大智造、大贸易、大服务、大健康”五大核心功能,重点发展以航空制造及维修、高新技术制造为主的临空智造产业、医药健康产业、国际贸易产业和高端服务产业等。
加快沪嘉甬铁路、杭甬高速复线等重大项目建设,打造宁波至长三角城市群“2小时交通圈”;加快建设国内重要干线机场和长三角国际航空物流枢纽,着力打造空港经济产业链;加密公铁水空交通网络,实现多种方式的点到点出行……“海陆空”上的枢纽架构,正在宁波逐步展现。(记者 戚帅华 张亚武)
记者手记
作为曾经的陆路“交通末端”城市,交通曾是阻碍宁波发展的瓶颈。宁波近年抢抓机遇、因地制宜,着力完善交通基础设施,打造公铁水空综合立体网络,一跃成为长三角城市群的重要交通枢纽,跻身“沪杭苏甬”大都市圈,迎来了全新的发展机遇。
铁路、公路纵横交错、四通八达,国内外航线持续增加,近年,洛阳的交通基础设施建设取得明显成效,有力地提升了城市的辐射力、竞争力和影响力,但是,路网结构不尽合理、综合交通运输体系融合度不足、城乡交通运输发展不平衡等问题依然存在。面向未来,尤需我们发挥区位优势,持续加快构建现代基础设施体系,打造公路、铁路、航空“三位一体”的综合交通体系,加快实现由交通节点城市向综合交通枢纽城市转变,为建设全国重要综合交通枢纽提供强力支撑。 (帅华)