迈进新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，是全面建成小康社会必须跨越的重要关口。市委十一届七次全会暨重点工作推进会强调，要着力打好“三大攻坚战”，补齐高质量发展的短板。
栾川县叫河村生态“引”人，以“游”扶“贫” 记者 常世峰 摄
迈进新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，是全面建成小康社会必须跨越的重要关口。市委十一届七次全会暨重点工作推进会强调，要着力打好“三大攻坚战”，补齐高质量发展的短板。
入之愈深，其进愈难。“三大攻坚战”，战战是硬仗。洛阳应如何迎难而上、攻坚克难，完成好各项任务？参加市“两会”的人大代表、政协委员就此展开热烈讨论。
防控风险，重在未雨绸缪
俗话说，居安思危、思则有备、有备无患。只有妥善防范化解重大风险，高质量发展的基础才更加牢靠。中央把防范化解重大风险置于“三大攻坚战”之首，体现了强烈的忧患意识和底线思维。
“打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。”市人大代表、汝阳农商银行行长郭志强进一步说，防控金融风险要坚持“堵后门”与“开正门”并举。所谓“堵后门”，就是要加强薄弱环节监管制度建设，深入整治各种违规金融行为，坚决打击各种非法集资活动；“开正门”，就是要让金融服务于供给侧结构性改革这条主线，把防范化解金融风险与服务实体经济结合起来，引导资金“脱虚向实”，为实体经济提供高效率金融服务。
防范化解金融风险，让“钱袋子”更安全。防范化解社会风险，则关乎人民群众幸福感、安全感。当前，我市正深入开展扫黑除恶专项斗争，有效遏制黑恶势力滋生蔓延，保护了群众利益，提振了群众信心。
“扫黑除恶，顺应民意、深得民心。”市人大代表、洛龙派出所定鼎门社区警务室民警潘丹勇说，公安机关将密切联系群众，将专项斗争变成一场人民战争，把打击锋芒对准群众反映最强烈的黑恶势力犯罪，切实净化治安环境，守护万家灯火。
“平安是福，这是人民群众对幸福生活最基本、最朴素的表达和祈盼。”市政协委员、市安监局局长禹红卫说，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。各行各业都要牢固树立安全发展理念，认真落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键，警钟长鸣、常抓不懈，坚决遏制各类事故发生，保障人民群众生命财产安全。
决胜小康，必须倾力攻坚
小康不小康，关键看老乡。农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽，是全面建成小康社会的底线任务，是我们作出的庄严承诺。
“这些年，村里修道路、架桥梁、安路灯，还建起了葡萄园、电子厂，村党建游园文化主题广场成为大山深处最亮丽的风景。”市人大代表、汝阳县十八盘乡斜纹村党支部书记张建敏一谈起村里的新变化就滔滔不绝。他说，乡亲们打心眼儿里感激党的好政策。
变化不只发生在斜纹村。近年，全市坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，下好“绣花”功夫、做好精准文章，30万农村贫困人口实现脱贫，329个贫困村退出贫困序列，贫困发生率由2013年年底的9.1%下降到3.84%。
“脱贫攻坚取得了阶段性胜利，但任务依然艰巨。”市政协委员、市政府副秘书长、市扶贫办主任王淑霞坦陈，目前，全市还有6个贫困县，19.3万贫困人口。按照规划，今年要完成栾川、洛宁、伊川、宜阳4个贫困县摘帽，10.65万贫困人口脱贫。可以说，今年是全市打响脱贫攻坚战以来任务最重的一年。我们必须全力冲刺、全面总攻、全速挺进，坚决完成脱贫摘帽目标。
产业扶贫是脱贫攻坚的治本之策。市人大代表、宜阳金薯王农业科技公司总经理张作帅是我市新型职业农民的代表。多年来，他发展红薯种植2000余亩，并通过订单生产、入股分红、合作经营等模式带动100多户贫困群众增收。
“一人富不算富，大家富才是富。”张作帅说,他作为农村致富带头人当选市人大代表，既感到光荣，又深知责任重大，将一如既往扎根农村，发展特色产业，不断完善与农民的利益联结机制，让乡亲们分享更多发展红利。
没有内在动力，仅靠外部力量，帮扶再多也不能从根本上解决问题。很多代表委员都谈到，精准脱贫要避免出现“干部干，群众看”“干部着急，群众不急”的情况。市人大代表、栾川县白土镇马庵村党支部书记牛鸿儒说，要注重将扶贫同扶志、扶智相结合，通过致富模范评选、劳动技能培训等方式，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，在党和政府帮助下，用双手创造幸福生活。
深度贫困地区是脱贫攻坚的重中之重、坚中之坚。代表委员在审议讨论时均认为，要瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，切实拿出实招硬招，以非常之策，解非常之困，不让一个贫困群众掉队。
保护生态，坚持绿色发展
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。政府工作报告提出，要坚决打好污染防治攻坚战，努力实现“一河清水到洛阳”“清新空气到洛阳”“生态绿带连洛阳”，让好山好水好风光融入城乡各地。
“绿水青山就是金山银山。我们要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”此次市“两会”上，代表委员对生态环境建设依然给予极大关注，表示要坚持生态优先、绿色发展，深化生态环境建设体系，以高质量的环境治理和美好的生态环境造福人民。
“打好污染防治攻坚战，重点是打赢蓝天保卫战，要抓住症结所在，从源头进行治理。”市人大代表、中再生洛阳投资开发有限公司董事长李道斌建议，紧盯供给侧结构性改革，加快优化能源结构、产业结构，淘汰落后产能，有效减少污染物排放总量，促进形成绿色生产方式和消费方式。同时，要鼓励引导和支持节能减排产业发展，着力推动固体废弃物无害化处理、资源化利用。
一手抓削减污染排量，一手抓扩大环境容量。近年，全市实施廊道绿化27万亩，改造公园绿地669万平方米，132个小游园遍地开花，“开窗见绿、出门进园、四季常绿、三季有花”的生态格局让人们津津乐道。
市政协委员、市林业局党组书记郅书安说，下一步，林业系统将坚持“规划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿”，积极推进全域绿化，提高绿化档次和水平，让天更蓝、山更绿、生态环境更美好。
水是宜居城市的灵动之笔。漫步伊水游园八里堂段，曲径通幽、鸟语花香、碧波荡漾，构成了一幅人与自然和谐相处的美丽画卷。
“河渠治理，问题在水里，根子在岸上，关键是要系统发力。”市人大代表、伊川新大农业科技公司总经理吴迪建议，针对水量不足、水质不良、河岸不绿、设施不全、道路不畅等问题，要综合运用截污治污、引水补源、河道治理、游园湿地、路网建设等工程措施，实现“水清、岸绿、路畅、惠民”的生动图景。（洛阳日报记者 白云飞）
