7日下午，受市委副书记、市长刘宛康委托，市委常委、常务副市长吴孟铎主持召开市政府常务会议，研究通过《中国(河南)自由贸易试验区洛阳片区企业投资项目承诺制实施办法(试行)》(简称《实施办法》)、《中国(河南)自由贸易试验区洛阳片区企业投资项目承诺制事中事后监管暂行办法》(简称《暂行办法》)、《洛阳市人民政府办公室关于推进“三十五证合一”改革的实施意见》(简称《实施意见》)等。
为深化投融资体制改革，创新企业投资项目管理服务模式，营造优良的投资环境，市发改委会同自贸区洛阳片区管委会起草了《实施办法》和《暂行办法》。《实施办法》结合我市实际提出，加快推进“放管服”改革，以“宽审批严监管”为突破口，以“政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束”为核心，建立便捷高效、责任明确的新型审批制度，逐步实现“一号申请、一窗受理、一网通办”目标，形成可复制、可推广的企业投资项目管理服务新模式。会议要求由市发改委根据会议讨论意见修改完善、报市委同意后，抓紧按程序印发实施。会议强调，制定出台这两个文件，是加快自贸区建设步伐、推动洛阳开放发展的有效举措。自贸区洛阳片区管委会要按照于法周延、于事便利的原则，会同有关部门制定实施细则，确保《实施办法》各项规定精准落地。要选择一批有代表性的项目积极展开试点，努力创造更多可复制、可推广的经验。要借鉴国内外经验，搞好项目建设全程监管，同时鼓励市场主体和广大群众积极参与，加强社会监督，确保企业投资项目承诺制“放得开、管得住”。
《实施意见》提出，在企业“五证合一”的基础上，将发改部门的企业投资项目备案等17个部门的30个证照，进一步整合到营业执照上，在全市范围内实施“三十五证合一”改革。会议强调，“三十五证合一”改革对于进一步简化我市市场准入、降低行政成本、调动和激发全社会投资创业热情，助推大众创业、万众创新具有积极意义。
会议要求由市工商局根据会议讨论意见修改完善、报市委研究后，按程序印发实施。会议强调，各级各有关部门要提升思想认识，明确自身职责，摒弃部门利益，全力支持配合改革，确保各项改革任务落实到位。要切实转变理念，精简事前审批，加强事中事后监管，积极探索市场监管新模式。要搞好宣传、营造氛围，使广大群众了解改革、支持改革，充分享受改革红利。
会议原则通过了《洛阳市人民政府关于进一步促进机器人及智能装备产业发展的意见》《洛阳市促进二手车便利交易加快活跃二手车消费市场实施方案》，研究了广播电视覆盖工作和2017年度优秀教师、优秀教育工作者表彰事宜。
会议听取了近期安全生产、脱贫攻坚、环境污染防治、民生实事办理等工作推进情况书面报告。
会议还研究了其他事项。（洛阳日报记者 孙自豪）
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