即日起至2018年年底，我市打响文物法人违法案件专项整治行动(以下简称“专项行动”)，向文物法人违法行为说“不”。
即日起至2018年年底，我市打响文物法人违法案件专项整治行动(以下简称“专项行动”)，向文物法人违法行为说“不”。
市文物局相关负责人介绍，从2011年到2016年，我市不可移动文物因各种原因消失严重，其中就有不少为法人违法。在全市文物执法督查案件中，2014年文物法人违法案件占63%，2015年文物法人违法案件占67%，2016年仅上半年文物法人违法案件就占75%，查处文物法人违法案件迫在眉睫。
此次专项行动将重点查处七类法人违法案件：破坏、损毁不可移动文物本体的案件；擅自迁移、拆除、修缮、原址重建不可移动文物的案件；文物保护单位保护范围、建设控制地带内违法建设案件；擅自改变国有文物保护单位用途的案件；开发建设活动造成不可移动文物大规模消失的案件；涉及革命历史类纪念设施、遗址和全国爱国主义教育示范基地中不可移动文物的案件；破坏、损坏古墓葬、古遗址的案件。
根据专项行动方案，各县(市)区要健全县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)三级文物安全管理网络，做到破坏文物行为早查处。发生文物法人违法案件后，文物管理使用单位要在24小时内逐级上报。
该负责人介绍，对于实施文物行政处罚的案件，重在责令涉案单位改正违法行为，不得以罚款代替整改，尽可能恢复文物本体及历史环境原貌；对于涉嫌单位犯罪的案件，及时移交公安司法机关追究组织者、策划者、实施者的刑事责任；对于涉嫌失职失责的案件，提请政府追究责任人行政责任，落实文物保护责任终身追究制；对于屡次违法的失信企事业单位，建立黑名单制度，纳入社会信用体系，实施多部门协同监管、联合惩戒。
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文物法人违法是指行政机关、企事业单位、社会团体等具有民事权利能力和民事行为能力、依法独立享有民事权利和承担民事义务的社会组织，在法人意志支配下，以法人名义组织实施破坏文物、文化遗址、古墓葬及各级文物保护单位(含新列入不可移动名录的文物点)的各种违法行为。（洛阳日报记者 常书香 通讯员 马金刚）
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