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| 滨河南路与学子街交叉口西侧路北，城乡公交车停在路边等人 |
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洛阳至宜阳的公路客车改为城乡公交试运营至今已近半年，客运班线车改为城乡公交车后，定时定点循环发车，票价也由原来的8元降到了3元，让乘车市民得到了实惠。
近来有市民反映，在西苑桥南端乘车十分不便，希望能在此处设站。11日、12日《洛阳晚报》记者对此进行了采访。
1 乘车不便，市民呼吁为城乡公交设站牌
近日，有市民在《百姓呼声》栏目中向市交通运输管理局(下简称市交通局)建议称：“宜阳到洛阳的客车改为公交车以后，方便了人们的出行，西苑桥作为其中的一个站点，每天都有很多乘客在西苑桥(南)头等车，只要宜阳的公交车往那里一停，交警就会去开罚单，许多私家车在那里停却没有被处罚。此举导致宜阳的公交车司机路过西苑桥头时就不停了，使得等车的乘客越来越多，也越来越难等到车。西苑桥作为一个站点，却不允许停车，乘客也坐不上车，这样就失去了它的意义。建议专门设置一个站牌，或者停靠点，明确标注‘宜阳公交’，可以稍微往西侧设置，这样也不会造成交通拥堵，也方便乘客出行。”
随后，市交通局回复称：“会引起重视，让广大群众出行更加方便快捷。”
市民反映的上述情况到底属实吗？
2 司机无奈：有人等车，拉还是不拉？
11日上午，记者来到西苑桥南端，滨河南路与古城路交叉口西侧，此处路边有明显的禁停标志。在滨河南路与学子街交叉口西，路两边各有一个公交站台，站台内张贴的公告显示：“因线路调整，公交车辆暂不在此处停靠，请勿在此候车，谢谢合作。”
路北的公交站台前，停着两辆中巴和几辆私家车。两辆中巴一辆为洛阳至洛宁的，一辆为洛阳至宜阳的，中巴旁几名乘客和司机正在聊天，记者一走近，就有人上前询问记者去哪儿。
其中，洛阳至宜阳的中巴上写着“北线公交，票价3元”。记者询问司机得知，此处并非站点，他们之所以在此停车，主要是因为此处等车的人多。司机说，原本他们都在更靠东的位置停车，但最近路口刚装了高清摄像头，大家的停车地点就往西边“挪了挪”。
“不停吧，眼看车上有那么多空座，停了却可能被罚。”该司机告诉记者，车上乘客少时，为了多拉些人他们也会多停一会儿，至于中巴身后的几辆私家车则都是“黑出租”。
记者数了数，约30分钟内，先后共有5辆洛阳至宜阳的城乡公交车由此经过，其中3辆车未作停留，2辆车在此停车，停车时间约5分钟，共有7名乘客登上了洛阳至宜阳的城乡公交车，在记者离开时，仍有乘客到此处候车。
3 交警郁闷：城乡公交车“屡错屡犯”，影响交通增加安全隐患
12日下午，记者再次来到滨河南路与学子街交叉口，在路口等车的市民和停留于此的城乡公交车比11日上午明显要多。
约30分钟的时间，共有7辆洛阳至宜阳的城乡公交车从此经过，其中4辆在此停靠。此外，还有2辆洛阳至洛宁的客车一直在等候乘客。在车辆集中时，几辆车沿着路北一字排开，首尾相连，过往的非机动车只能走快车道。
正当记者准备离开时，突然从东面驶来一辆警车，见警车到来，路北停着的几辆中巴立马发动驶离。见此情景，警车上的交警一脸无奈。
“不是说不让停，有人上、下车临时停靠可以，但不能久停，傍晚车多人多，有的城乡公交车为了多拉人就停这儿等，挡着路还不安全，附近居民都不愿意。”交警告诉记者，对于城乡公交车司机他们多以批评教育为主，罚的也是“屡错屡犯”的司机，主要是希望司机们能守规矩。
4 西苑桥南候车者众多或因习惯使然
既然此处不是站点，为啥一直有市民在这儿等车？
在走访中，多数候车市民都称“知道这儿有车，一直都在这儿坐”。其中，一名洛阳理工学院男学生告诉记者，他在此等车是因为此处为“招呼站”。该学生使用谷歌地图在搜索“公交车站”后向记者展示，在古城路和滨河南路交叉口，以及滨河南路和学子街交叉口，分别有一个“公交招呼站”。
记者上网查询得知，“招呼站”是指在公共交通系统中，固定线路上临时停靠车辆的地点，只有两个距离较远的公交站之间才会设立“招呼站”，主要是为了方便在这两个车站之间要下车的乘客，“招呼站”是不会固定停车上、下客的，下车需要跟司机联系，上车要招手。类似的“招呼站”在山西、河北、上海等地的公交系统中均有设置。
随后，记者咨询市交运集团得知，他们并未在此处设立过“招呼站”。至于候车者为啥那么多，工作人员称，西苑桥南端之前有个补票点，中途上车的乘客都要在那儿补票，是去宜阳的客车必经之路。
“虽然2014年左右补票点已经撤了，但毕竟那儿有客车经过，大家可能还习惯在那儿等吧。”工作人员猜测。
5 主管部门：正在拟订市区公交站台改造提升方案
记者了解到，洛阳至宜阳的城乡公交均由宜阳县汽车站负责运营管理。宜阳县汽车站相关负责人告诉记者，由于现在没有适用于城乡公交的管理法规，原有的客运班线车实行公交化服务后，仍按照客运班线车管理。
“实行公交化服务，对于客运班线车的管理就面临两个问题：一是载客人数问题，市区公交车可以按照面积计算核载人数，但城乡公交车必须按核载人数，只要坐满就不让上了；二是站点问题，市区的公交车沿线都有站台，但城乡公交车没有，进入市区后只能‘蹭’公交车站，加上很多乘客不习惯到公交车站等车，就会出现西苑桥南端那种‘招手停’的情况。”该负责人说，目前宜阳的城乡公交共有90余辆车投入运营，已经能够满足居民的乘车需求，但站点设置问题还在协调中。
随后，记者从市交通局了解到，城乡公交严格限定载客人数，主要是出于安全因素考虑，因为城乡公交线路较长，路况相对市区也更为复杂，交警部门对此把关很严。对于城乡公交的站点问题，由于站台的设置涉及规划、园林、电力等多个部门，目前运管部门正在拟订市区公交站台改造提升方案，除了对现有站台进行改造，也会在一些人流量大的位置增设站台，西苑桥南端也在考虑范围内。
