“掌握各类问题387件，涉及副县级、乡科级干部的线索正在了解核查当中。”这是在市、县、乡党委换届选举前，市纪委在对各县(市)区领导干部开展“廉政体检”过程中发现的“病情”。
“掌握各类问题387件，涉及副县级、乡科级干部的线索正在了解核查当中。”这是在市、县、乡党委换届选举前，市纪委在对各县(市)区领导干部开展“廉政体检”过程中发现的“病情”。
“前脚提拔重用，后脚落马被查”，这样的例子并不鲜见。今年是市、县、乡党委集中换届年，如何避免出现“带病提拔”问题，让换届风清气正？今年4月起，我市以开展领导干部遵守纪律情况集中调研的形式，组织对县(市)区领导干部进行全面的“廉政体检”，让廉政关口前移，通过“望闻问切”，“拔烂树”“治病树”“正歪树”，遏制“病情转移”。
调研组下基层“巡诊”
4月7日上午，市纪委8名领导班子成员，率领以各纪检监察室主任、副主任为主要班底，并由市委组织部、市审计局派员参加的8个“廉政体检”工作小组，分赴全市15个县(市)区，开展“廉政体检”。
“这如同一次对领导干部的‘健康巡诊’。”市纪委副书记李文俊说，按照方案要求，市纪委成立了以8个纪检监察室为基本班底的8个调研核实组，每组原则上按纪律审查协作区分别负责对2个县(市)区领导干部的“廉政体检”工作。
当天，“巡诊组”来到栾川县，带队的市纪委常委白剑在与栾川县委书记董炳麓，县委常委、县纪委书记杨光灿简单碰头后，随即开展工作。
“不报道、不宣传、不动员、不开会。”市纪委副书记、市监察局局长李旭东说，“廉政体检”不是干部考察，不影响正常工作，不引发干部大面积思想波动，一切工作要围绕“体检”对象遵守纪律情况开展调研了解，以听为主，不下结论、不反馈。
据介绍，“廉政体检”的对象以在职的副县级干部为主体，侧重党政班子成员和可能留任、提拔重用的领导干部，必要时延伸至部分副县级后备干部和部分正科级干部。“体检”期间，2011年6月30日以来领导干部遵守纪律特别是遵守政治纪律和廉洁纪律这“两大纪律”，成为重点“巡诊”的内容。
“望闻问切”为干部筛查“病情”
“这份档案再仔细核对一下。”在洛宁县开展“廉政体检”过程中，负责核查干部档案的市委组织部县区科副科长张甲午发现某干部的档案有疑似改动痕迹，第四纪检监察室主任曹东叮嘱道。
查阅档案只是“廉政体检”的方式之一。按照制订的方案，这次“体检”的方式主要是“三查”“三谈”“三问”“一核”，下县(市)区参加“廉政体检”工作的同志将此形容为“望闻问切”。
“三查”：查阅所有被“体检”对象的个人档案，查阅被举报线索，查阅被处分、被问责情况。其间，调研组对“体检”对象档案有问题的逐人写明情况，对已有问题线索的进行审查，并向有关部门收集了解十八大以来涉及“体检”对象的党政纪处分决定书、起诉书、判决书、治安处罚决定书等。
“三谈”：与领导干部谈，与代表、委员谈，与“体检”对象谈。每个县(市)区的党政主要领导、副书记、人大常委会主任、政协主席、纪委书记、组织部部长等12名领导干部被列为必谈对象，目的是了解“体检”对象遵守纪律情况、是否有干预司法行为及执行有关纪律情况等。同时，选择部分党代表、人大代表和政协委员进行谈话，主要了解“体检”对象的社会反映情况。与“体检”对象谈，则侧重谈上级的政策和市委的要求，让其谈其他领导干部执行纪律的情况，并了解其自我评价和需要向组织说明的问题。
“三问”：走访问询“体检”对象分管的主要部门，走访问询其联系的乡(镇)村，走访问询其分包联系的重点企业和重点项目，了解其执行纪律情况和民意反映。
“一核”：就是核实“廉政体检”中发现和群众反映比较突出的问题。审查核实工作由各调研组安排专门人员在暗中进行，要求对已有的问题线索立即审查，对调研发现的新线索即时核查，对筛选的重点问题进行认真核实，“调研组要对每一名干部负责，这是我们的原则。”李文俊说。
“廉政体检”成防微杜渐“良药”
“之前，我们对‘主体责任’的认识不够深刻，多停留在上级的要求和自身的报告中，更多的是口头上的‘认领’。经过这次面对面的谈话，让我们切实感受到了压力，也深切体会到‘主体责任’的分量。”洛宁县委书记张献宇这么说。
张献宇所说的“压力”，就是在与调研组的谈话中，他不但要对每名班子成员写出书面意见，还要签字背书。他坦言，这次谈话，把全面从严治党的压力、落实党风廉政建设责任制的压力传导到了基层。
在这次“廉政体检”中，西工区一名副县级干部主动交待了近两年收受5万多元礼金和购物卡的违纪行为。
“‘廉政体检’的目的就是为了掌握县(市)区领导干部在遵守政治纪律、廉洁纪律等方面的情况，为可能涉及换届的领导干部开出‘健康’情况报告单，防止‘带病提拔’现象的发生。”李文俊说。
据了解，对于收到问题反映件，均按“四种形态”作了处置。截至目前，市纪委已谈话110件，函询73件，初核后立案2人，移交司法1人，还有一些问题线索正在核实。
“在换届前进行‘廉政体检’，是我们履行监督责任，实践和运用‘四种形态’的尝试。”李文俊说，“带病提拔”“边腐边升”对于政治生态的危害不言而喻，我们希望通过“廉政体检”“拔烂树、治病树、正歪树”，净化换届环境，把好选人用人关口，营造政治上的青山绿水。同时，将进一步研究探索，使定期“体检”成为一项制度，切实履行好监督执纪问责职能。（洛阳日报记者 李三旺）
洛阳市市级廉政教育基地达29个
我市出台《洛阳市廉政风险预警和处置制度（试行）》
新编廉政历史剧《九品巡检暴式昭》在洛演出 李亚等现场观看
洛阳市党员干部廉政警示教育制度出台
