2015年是全面深化改革的关键之年。市委提出今年要突出七大重点，始终坚持做正确的事，把正确的事做正确，真正走好新常态下全面协调可持续发展之路。
2015年是全面深化改革的关键之年。市委提出今年要突出七大重点，始终坚持做正确的事，把正确的事做正确，真正走好新常态下全面协调可持续发展之路。
前不久召开的市委十届十三次全会暨市委经济工作会议，就洛阳在新常态下加快建设名副其实的中原经济区副中心城市，明确要求突出七大重点，即着力抓好产业升级、深化改革、创新驱动、文化复兴、生态建设、城乡统筹、改善民生这七项重点工作。
如何进一步突出重点，彰显优势，收到事半功倍的发展效果？连日来，参加两会的市人大代表、市政协委员纷纷表示，七大重点抓住了洛阳发展的“牛鼻子”，为各项工作指明了路径。
找准了突破口牵住了“牛鼻子”
“对洛阳来说，建设名副其实副中心是一项宏大复杂的系统工程，千头万绪，需要提纲挈领推进。”市人大代表、洛阳市晋商会会长叶晋予说，仔细分析市委提出的七大重点工作，都在过去一年中占据了重要地位，在洛阳发展大棋盘上具有举足轻重的地位。在他看来，这七大重点真正找准了突破口，明确了发展的轻重缓急，有助于收到事半功倍的效果。
“突出七大重点，是市委、市政府站位全局、科学研判全市发展现状做出的科学决策，抓住了洛阳发展的‘牛鼻子’。”市政协委员、市政建设集团总经理张寒说，近期洛阳举办了互联网思维、经济新常态等一系列讲座，就是要找准“跨界、碰撞、融合、进化”的产业发展大趋势。结合七项重点工作，全市上下在具体落实中要把局部利益放在全局利益中去把握，把眼前需要与长远谋划统一起来，有效助推名副其实副中心建设。
“这七项重点工作，既有顶层设计和总体目标，也有类似项目推进的任务分解，在推动工作上有很强的可操作性，值得我们为此点赞。”市政协委员、市旧改办副主任胡朝红认为，在七项重点工作中，在着力抓好城乡统筹方面提出推广绿色建筑、沿河两岸不宜上工业项目、重要地块要修好路治好河挖好湖再出让等原则，为生态城市建设提出了许多创新理念，对洛阳科学谋划今年重点工作、打造中原经济区最佳宜居地具有重要的指导意义。
主攻方向更明确，抢抓机遇谋发展
“洛阳提出建设名副其实的中原经济区副中心城市，理想要变成现实，必须真抓实干方能见成效。”市政协委员、市委党校副校长任边疆说，名副其实副中心建设的当务之急是明确主攻方向，进一步统一思想，把各方面资源整合起来，把分散的要素集中起来，凝聚力量办大事，围绕七大重点进行强力攻坚。
七大重点的第一项就是要抓好产业升级。对此，市人大代表、豫秀斋饮食有限公司总经理马建霞表示，制造业是我市产业升级的核心，而科技创新是制造业转型升级的永恒动力。我市应当加快引导、推动企业设备更新和信息化、智能化改造升级，使传统优势产业向价值链高端延伸，激发传统制造业活力，提高产业附加值。马建霞建议，洛阳的装备制造业应由以往的传统装备生产向研发、生产智能装备方向转变，并能提供成套设备、个性化生产及便捷化服务。同时，能源原材料产业的科技含量必须提高，拉长产业链条，努力朝精深加工和高端应用方向发展。
“只有树立抓生态建设就是抓发展的理念，才能让良好的生态成为洛阳打造山水森林城市、提升宜居城市品牌的动力源。”市政协委员、市林业局局长魏进忠认为，目前我市尚有近80万亩宜林荒山荒地需要绿化，特别是中心城区周边森林覆盖率低，森林、湿地等林业生态系统整体功能还不完善。要加快构建城乡一体化的良好生态系统，做好“山、水、气、绿”四篇生态文章，着力打造北方水城、生态洛阳，让全市人民享受到更多的蓝天白云和新鲜空气。
加快建设名副其实副中心，提升群众幸福感
“发展的成效是干出来的，基层广大党员干部将进一步弘扬实干作风，按照市委突出七大重点的总体部署，用党员干部的辛苦指数换来群众的幸福指数。”市政协委员、团市委副书记王夏晔说，七大重点中提出要加快推进全面创业，今年团市委将着力在青年就业及创业扶持上加快改革步伐，借助互联网发展的浪潮，在每个县都建立一支电商培训队伍，同时积极协调扶持资金，打造小微企业“梦工厂”，掀起大众创业、万众创新的热潮。
只有用扎扎实实的改革实招，才能将改革红利转化为发展动力。市人大代表、洛阳大学科技园建设有限公司董事长任慧宏表示，深化改革是决定洛阳前途命运的关键一招，而创新则是培育新的增长动力和竞争优势的根本之道。洛阳想要把改革这篇文章做得好、做得漂亮，一定要重视国有企业改革，帮助其建立健全现代企业制度，完善国资监管体制，不断增强核心竞争力，释放国企的潜在活力和价值。他建议政府在改革中应当摆正位置，确保做到职能不错位、不缺位、不越位，最大限度降低行政成本，提高资源配置效率。
市人大代表、河南鼎大律师事务所律师陈占军认为，民生与经济发展之间的关系十分密切。经济发展得好，才能有更多财政支出改善和保障民生，而民生得到不断改善后，更能激发广大群众参与经济建设的积极性。市委把着力改善民生作为七大重点之一，把有限的财力物力更多地用在保障和改善民生上，就是要让人民群众共享改革发展成果。他建议洛阳应围绕重点民生领域，集中资金办大事。“低收入群体尤其需要提升归属感、幸福感，这就需要党和政府给予更多的关心和帮助。”陈占军说，不断提升群众对洛阳的归属感和自豪感，也是建设名副其实副中心的应有之义。
（记者 李东慧 王蕾）
