近日，记者从我市下岗失业人员小额贷款担保中心了解到，今年我市小额担保贷款放贷额度为13.6亿元，排名全省第二，扶持人数位居全省第一，这是自2003年我市实行小额担保贷款制度以来放贷额度最大的一年。其中，2.2万多名申请者获得小额担保贷款，28家劳动密集型企业获得担保贷款5500万元。
申请小额担保贷款，诚信最重要
昨日，在唐宫路市下岗失业人员小额贷款担保中心，记者看到，该中心刚启用不到半年的业务大厅里的12个窗口前，不少已成功申请小额担保贷款的市民正在办理领取手续。
作为市下岗失业人员小额贷款担保中心主任的王现利，担保中心放出去的每笔贷款，他都要在每周的贷款审核会上进行研究。同时，王现利还是全国小额担保贷款政策调研组成员，也是其中唯一一名来自地级市的成员。
王现利说，市下岗失业人员小额贷款担保中心今年最后一批担保贷款有500多笔，共计4000多万元，他和同事们经过长时间研究，才确定了放款对象。据了解，今年小额担保贷款的回收率高达99.53%，“放得出去，收得回来”，是保证小额担保贷款良性发展的重要原因。
王现利举例说，由于放贷资金和银行的担保基金比例为5：1，这意味着如果有10万元贷款收不回来，担保基金就要拿出10万元用于填补亏空，这样一来，接下来的50万元放贷就会受到影响。所以，如果一个申请人不诚信，至少会影响到其他5个申请人受益。“对申请人审核，真实性最重要。”王现利说，他们也曾遇到过部分申请者编造虚假材料进行恶性骗贷的情况，但这些人的申请最终都未获得通过。
申请一经通过，贷款实行“应放尽放”
为确保申请人情况属实，申请人需要在市下岗失业人员小额贷款担保中心的业务大厅里提交申请材料，工作人员受理后会立即进行实地调查，并写出调查报告，且担保中心每周都要召开贷款审核会，对每笔贷款的申请情况进行研究，选出合格申请人名单后，报送经办银行，然后再将申请者资料输入银行系统，制作存折和银行卡，最后经申请人本人签字并按上指纹后，贷款方为成功。
“只要申请者符合条件，且提供真实的个人情况，我们一般是对贷款应放尽放，速度非常快。”王现利说，从申请人递交材料到发放贷款，最快5个工作日申请人就可以将贷款领到手。
据王现利介绍，从今年小额贷款发放的情况看，在小额贷款扶持的六类人群中，外出返乡农民工和失地农民申请贷款的人数最多，占全部申请人数的60%左右，下岗失业人员占30%左右，大学生自主创业申请小额贷款人数为2900多人，比去年有所增加。其中，女性贷款额占全部贷款总额的65%左右。
申请人若成功申请到小额担保贷款，贷款利息由中央财政和地方政府买单，个人不用交付，即小额贷款担保中心放贷越多，申请到的中央财政和地方政府贴息资金也越多。据了解，今年我市从中央财政申请到贴息资金达1.3亿多元，众多小额担保贷款申请人从中获益。来自栾川县的朱淞岳在当地开了一家家政服务公司，在其公司经营最困难的时候，得到了小额担保贷款的及时“输血”，目前其公司经营状况良好，并在2011年度中国银行业协会（花旗）微型创业奖活动中获得城市服务业一等奖。
据小额贷款的相关政策，微型企业最高可贷款200万元，但根据我市实际情况，为更好地达到帮扶目的，市小额贷款担保中心和银行商量后，将放贷额度提高到500万元，其中超出的300万元由银行商业贷款渠道解决，为贷款企业注入更多“血液”，提高了帮扶力度。
明年将重点扶持大学生创业和微型企业发展
王现利说，我市小额担保贷款2003年开始启动，当年贷款额度为293万多元，截至2008年，贷款累计额度不超过2亿元。
随着政府对小额担保贷款支持力度的加大，2008年前9个月我市小额担保贷款放贷量已达3000多万元，随后不到3个月，放贷量猛增到1.5亿多元。此后，我市小额担保贷款迎来了一个新的春天。2009年我市小额担保贷款放贷量增长到5.1亿多元，2010年为9.3亿多元，放贷额度居全国之首。今年，我市小额担保贷款又上了一个新台阶，截至11月底，放贷量已达13.6亿元，这代表着我市有更多人获得了创业支持，同时也帮助更多家庭实现了致富梦想。
为使小额担保贷款惠及更多人群，目前我市小额贷款担保中心门户网站已开通，申请人登录该网站后，只需输入身份证号和贷款编号，即可随时了解到自己申请的贷款目前正处于哪个审核阶段。同时，申请人还可在网上提交个人意见和建议。
王现利说，明年我市小额担保贷款对象将重点支持大学生创业和微型企业发展，放款额度较今年可能会提高。为助力我市创建国家级创业型城市，市下岗失业人员小额贷款担保中心将会在实现全民创业上进一步加大扶持力度，帮助更多劳动者实现创业梦想。 （记者 李砺瑾 特约记者 李帆）
