千百年来，滚滚流淌的黄河孕育了无数的仁人志士。而今在十三朝古都洛阳这片古老又充满生机的沃土上，又走出了一位精明强干的理财能人——伊川县农村信用联社理事长康凤立。他带领农信联社这支崛起的金融队伍，在伊川开拓出了一条服务“三农”自我发展的双赢道路。
康凤立１９６５年出生于伊川县城，１９７９年毕业于伊川县城关高中，１９８０年参加工作，１９８１年到伊川杜康酒厂工作，１９８８年调入伊川县城市信用社。２００１年城市信用社更名为农村信用社第二营业部，他调任伊川县农村信用联社。２０多年来，他从普通员工做起，发奋学习，先后担任信贷科长、副主任、主任、农信联社副主任、监事长，获经济师职称，现任伊川县农村信用联社理事长。
康凤立是一位复合型实干家。他的身上既有普通职工的朴实和干练，又有领导者的睿智和企业家的精明。凭着他的真才实学和良好的群众基础他还当选为河南省经济战略学会理事、伊川县政协委员、伊川县新闻学会副会长和伊川县人民陪审员。
近年来，康凤立带领伊川信联社全体员工奋力拼搏，真抓实干，从而使伊川信联社取得了超常规的发展，各项业务发展突飞猛进，截至２００５年１０月底，各项存款由２０００年底的５亿元上升到１１．８８亿元，增幅７７％；贷款净增３．２亿元，增幅９４％．特别是在２０００年底全辖亏损２２８６万元的情况下，２００４年一举扭亏为盈，全辖十八个社（部）轧差盈余５６０万元，２００５年１０个月已实现盈余１４４５万元，完成省联社分配任务的１９５％，存款、盘活、利息收入、盈余四项经济指标在洛阳市九县（市）四区中均排名第一，其中清收不良贷款１９８０万元，在全省１４５家县（市）区信用联社中排名第九位，成为洛阳市１３家联社中第一家盈余超千万的联社，第一家全面完成省联社分配的全年各项目标任务各项业务实现了跨越式发展，基础设施得到较大改善，社容社貌焕然一新，社会形象、社会地位空前提高。
以人为本聚合力
康凤立深深懂得，万事人为本要想打开伊川县农信联社工作的新局面，人的问题至关重要。上任伊始，康凤立跑遍了所辖１８个基层社（部），响亮地提出了“抓班子、带队伍、定制度、抓落实”的口号。康凤立首先从人事制度改革入手，对干部严格按照“德、能、勤、绩”四个方面综合考核，大胆提拔思想作风正、业务能力强、工作成绩突出、群众拥护的优秀年轻干部；建立了能上能下的用人机制，并把每位职工的业绩考核与工资挂钩，对社主任按政绩优劣进行奖惩。一石激起千层浪，此项政策的实施充分调动了职工的工作积极性，增强了全社职工“多劳多得、少劳少得、不劳下岗”的竞争意识；通过选拔使一批政治素质好、业务能力强、作风扎实、业绩突出的优秀青年充实到中层领导岗位，为企业发展注入了新鲜血液，使干部能干事、会干事、干好事、不出事。同时，在他的带领下，以经济责任制考核为核心的各项规章制度陆续出台，职工迟到早退、消极怠工、中午喝酒的现象悄然绝迹，爱岗敬业、无私奉献蔚然成风，从而使联社焕发出了前所未有的生机和活力，为改变全县农信社的经营面貌打下了良好基础。
康凤立深深地体会到：金融市场的竞争归根到底是人才的竞争和服务质量、服务意识的竞争。只有牢牢树立服务意识、责任意识，心系金融，情系客户，才能获得良好的经济效益。于是他狠抓队伍建设不放松，一是抓好“三观”教育，引导职工树立正确的人生观、价值观、世界观和“社兴我荣、社衰我耻”的荣誉观；二是先后开展了“谁养活谁，我让谁养活”、“信用社靠我生存，我靠信用社发展”、“爱社如家教育”、“社训教育”、“二十讲教育”、大唱《国歌》、《国际歌》、《敢问路在何方》３首歌，举办“回想昨天，珍惜今天，畅想明天”演讲比赛等一系列大讨论、思想教育、演讲比赛活动，人人写心得、谈体会、查不足、定措施、促提高；三是组建“信合之声”文艺宣传队和先进事迹报告团，利用晚上时间到基层社慰问演出、为员工作报告，既活跃了员工的文化生活，也提高了信用社在全县人民心目中的形象；四是开展素质教育活动，组织员工学习党的方针、政策，学习金融业务知识，共举办十多期培训班，聘请专家、教授、专业技术人员讲课，并采取走出去、请进来、全方位、多层次的培训方式，培训内、外勤两千余人次；要求全辖员工要每季读一本书，发表一篇文章或提一条合理化建议，一年内熟练掌握一门技术；使职工之间形成了一种以老带新、互帮互学的练兵热潮，业务技能和理论水平均有较大提高。
在学习上，康凤立不但要求员工学，而且不管工作有多忙，自己也要忙里偷闲主动学习。为了充实自己，在繁忙的工作之余，他外出参观、学习，总是把书店作为第一购物场所，见了好书，不论贵贱，总要买回来先读为快。可以说，他从事金融工作１６年来，走过了一条学习、适应、提高、进步的成长之路。无论是在部门的业务工作岗位上，还是在综合管理的领导岗位上，他都能够刻苦学习，努力钻研，掌握系统的专业基础知识，不断提高经济、金融理论水平。１９９２年７月至１９９５年６月，通过自学考试，康凤立考入河南大学大专班，攻读金融投资专业，通过３年学习，以优异成绩毕业。１９９３年７月至１９９５年１２月，他又考入郑州大学本科班，攻读金融专业，在两年多的时间里，学习了２５门专业课程，既提高了政治、经济理论水平，也提高了经济管理水平。２０００年９月～２００２年７月，康凤立参加了省人民银行组织的农村信用社主任培训班。２００３年４月，他又考入首都经济贸易大学研究生班，攻读经济法专业。通过学习培训，开阔了思路，拓展了视野，提高了金融理论水平，增强了业务素质，提高了自己调查研究和综合分析的能力。他还利用业余时间撰写金融理论调研文章，其中《加入ＷＴＯ中小金融机构面临的挑战与应对策略》一文被《金融研究》杂志刊登，《化解农村信用社不良贷款的对策与建议》一文被收入《中国农村信用合作优秀论文集》，《农信社在支持农业产业化结构调整中面临新的挑战》一文刊登在《人民文摘》杂志２００４年第九期上，《农信社收贷难的原因及对策》一文被收入《人民日报》出版社出版的《学习与实践》一书，另外还有二十多篇调研理论文章先后发表于《金融理论与实践》、《中州审计》、《金融月刊》、《河南日报》、《河南农村报》《城乡经济报》、《决策探索》、《时代潮》等国家和省、市报纸杂志上。同时康凤立还十分重视运用金融理论指导实际工作，达到学以致用和事半功倍的效果。
率先垂范做表率
康凤立常说：“领导就是标杆，就是榜样，只有工作高标准、生活严要求，才能为干部职工做表率。”他坚持以“两个首先”要求自己，凡是要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己首先不做。２００３年，康凤立与班子成员分片负责基层社，每月至少保持三分之一的时间深入基层，与一线员工同考核、同兑现、同甘苦、共患难。特别是在攻坚阶段，他号召联社机关人员下乡，积极发扬勤政务实的工作作风，掀起了一次又一次的工作高潮，展示了农信员工团结互助、勤奋创业的优秀品质。在工作中他从不拿原则作交换。朋友们都说，康凤立自己的东西，什么都舍得给你，但是公家的你一分也别想沾光。他总是以“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”告诫自己，并且还这样要求亲人和家属，从而赢得了广大职工的尊重和信任。作为联社理事长，康凤立坚持民主集中制的组织原则，对待每位同志都力求公正，不搞特权，大事集体研究，做到政治上互相信任、思想上互相帮助、工作上互相支持、生活上互相关心。康凤立常说：“作为领导干部，要想把班子的主观愿望变成职工的自觉行动，就必须帮助他们排忧解难。”他常说，不知道关心职工的领导不是一名称职的领导工作中我是一名领头人，生活上我是大家的朋友，无论是谁，有啥苦处难处和想不通的问题，都可以与我交谈。员工过生日，总能得到他深情的祝福。员工家有红白喜事，他总能到场祝贺或慰问。当员工的生活出现困难时，他会千方百计地帮助解决。
康凤立用真诚和爱心谱写着与员工们的感情诗篇，使每一位员工每时每刻都能体会到集体和组织的温暖。投桃报李，康凤立一心一意想着大家，员工们对此都念念不忘，迸发出了巨大的工作热情，全社上下心正气顺，人气旺盛，工作积极性空前高涨，凝聚力空前增强，铸就了伊川县农信联社发展的辉煌。
突出经营增效益
组织存款、盘活资金和利息收入是农信社工作的中心任务，它是关系到企业兴衰存亡的大事。
存款是经营之本、效益之源，是实力的象征，也是竞争的基础。为此，康凤立引导全社员工树立“存款就是效益”的指导思想，以扩张自营业务为主，突出增加总量，调查结构，防范风险这一主题组织开展工作，将“存款兴社”的思想植根于员工的脑海中，把存款工作抓实、抓好、抓出成效。康凤立多次向县委、县政府汇报工作，征求意见，做出了大量艰辛的工作，凭着自己的诚信，争取了县财政结算资金和各局委的预算外资金账户以及“两金”账户、合作医疗基金等全部在联社开户，确保了数千万元的低成本存款进账。他还主动为各基层社铺垫道路，加强与各乡镇党委、政府联系，寻求广泛的支持，使大部分乡镇在信用社开立了账户；促使了代办教育储蓄、代发教师工资、代发上级给广大农民的拨款，扩大了存款份额，对公存款比上年上升４０００余万元，逐步改善了生存环境，树立了“农信品牌”。
优质服务赢得存款客户。金融部门要吸引客户，首先要靠优质服务，该联社实行早上班、晚下班，取消节假日，实行全日制对外开放营业的工作制度，变被动为主动，改坐等顾客为上门服务，设立咨询台，并增设特优项目，实行微笑服务、站立服务、面对面服务等全方位服务。常言说：“精诚所至，金石为开。”自从优质服务活动开展以来，伊川县农信社吸引了大批客户前来开立存款账户或办理结算业务。为提高办理效率，２００４年联社投资数百万元购买了先进的电脑设备，加大科技投入。现在该联社电子网点已达１２０个，在洛阳市率先实现了储蓄业务的通存通兑，彻底改变了农信社员工过去那种手拿算盘怀揣账本为群众服务的形式。目前，该联社各项存款余额１０．８６亿元，实现了有史以来的新突破。
盘活存量，提高效率水平。盘活不良贷款既是防范和化解不良贷款的需要，又是扭亏增盈的重点。康凤立和联社班子成员研究后决定实行贷款责任追究制度。凡出现逾期贷款的责任人，一律下岗专职收贷。建立清收盘活目标责任制，任务逐人分解，责任到人，目标到户，并实行一把手负责制。２００５年１月份，他通过积极努力，促使县委、县政府成立了“伊川县清理不良贷款指挥部”成立了伊川县公安局驻联社清收组和纪检监察清收组，召开了清收不良贷款动员会，积极运用法律、行政、经济等多种措施治理钉子户，大打一场清收不良贷款的攻坚战．清收中采取了查封账户、资产保全、资产转让等措施，另外通过评定信用户，制造气氛促进归还欠款，守约守信，有效带动了盘活工作的开展，加快了深化农村信用社改革的步伐。
在利息收入方面，康凤立采取将任务完成情况与工资直接挂钩，同时加强内部管理工作，堵塞各种跑、冒、滴、漏现象。在费用开支上，在增收节支工作上，康凤立有句口头禅叫做：“只增收不节约等于买了个没底锅。”在增收节支工作上康凤立要求从点滴小事做起，“管水、管电、管话、管车”，增收节支工作初见成效。为了节约用水，减少浪费，该社利用办公楼装修改造之际，将所有水龙头改为感应水龙头，仅此每月可节水５００多吨，此举受到节水部门的高度称赞。该社将楼道灯、路灯和厕所灯全部装上声光控开关，各办公室做到人走灯熄、人走电器关，杜绝了长明灯和电器空转现象。电话费居高不下是各单位普遍存在的问题，在电话费管理上，该社根据每个单位人员多少和业务量的大小核定话费，实行包干，超支自补同时规定禁打信息台，一经查实，给予５倍罚款，各单位纷纷采取“电话上锁、限打长途、长话短说、禁打私话”等措施，电话费管理办法实施以来，每月节约话费近２０００元。在车辆管理上，专人负责，司机见派车单后方可出车，春节、“五一”、“十一”长假和星期天，车辆入库封存，杜绝了公车私用现象。在财务开支上，实行一支笔审批，根绝了“跑冒滴漏”现象。所辖１８个社（部）轧差盈余２２６万元，经营效益明显提高，创建社以来最高水平。
以农为本促发展
农村信用社必须全心全意地为农民服务，为农村经济发展服务。康凤立说：“只有时刻为农民的利益着想，才能拓展信用社的生存空间，农村信用社才能有用武之地。”他坚持“三农”这一主体，以发放小额贷款为主，重点对农户产业结构调整给予大力支持。在２００５年新增的１１３６６万元贷款中，农业贷款净增１０５６０万元，占新增贷款的９３％。以农为本、服务“三农”是新形势下农村信用社的办社宗旨，不管金融业竞争多么激烈，伊川县农信联社牢牢抓住这个定位，诚心诚意为农民办实事，坚持以农为本，突出向“三农”倾斜的政策，牢固树立“在支农中求发展，在发展中求支农”的经营理念，提出了“人往农村走，心往农民想，钱往农业投”的支农要求，进一步强化为农服务。深入开展信用村创建工作，培育良好的信用环境，并与开展“一联三送两促进”活动有机结合，建立农户信用档案。及时组织信贷员深入农户、田间地头开展支农资金调查，送贷上门，切实解决农民贷款难题，着力构建农村信贷绿色通道。目前，该联社共建立农户联保小组１３０６０个，累计发放农户小额联保贷款８８００万元，建立农户信用档案５．６２万户，已有１．８万户被评定为信用户，发放贷款证６２００个，送科技信息５６０条，使信用村农民增加收入达３４０万元，信用村年人均增收１０００元以上，并创建县级信用村１９个、市级信用村１个。
该联社不但支持了一大批有特色的农业项目，而且还对以龙头企业为主的金刚砂、红薯深加工、小麦深加工产业带、油料加工产业带等累计贷款支持达８０００万元。为当地的农产品生产销售提供了基础，扩大了农民的就业率，也使企业直接产生效益９００多万元，使伊川县的油桃等一大批名牌农产品走向了国际市场，促进了农业产业化的进程。截至２００５年１０月底该联社已提前实现多项经营目标，累计发放贷款２．６２亿元，是联社历史以来支农力度最大的一年。
目前，该联社贷款余额达到１１．８８万元，市场贷款份额由２００４年末占全县金融机构的２５％提高到目前的３４％，累计发放农业企业贷款７６０３万元。
该联社通过现场办理存贷手续、兑换零残币、代收代付等各项业务，架起了农信社与农户之间的“连心桥”。在大力支持“三农”发展的同时，他们又及时开办了“助学贷款”和农民所需的住房、婚丧嫁娶、大额消费品等消费贷款新业务。几年来，共发放助学贷款４０多万元，使１００多名贫困生圆了大学梦。
洒下的是汗水，换来的是收获。近年来，在康凤立的带领下，伊川县农信联社取得了令人瞩目的成绩。目前，该联社不良贷款率也由１９９９年４９％下降到现在的２５％，全县１８个社（部）实现轧差盈余；各项存款余额达１１．８８亿元，较年初净增１８２２５万元，各项贷款净增１１３６６万元，实现了历史性突破，存贷总量居全县金融机构之首，撑起了伊川县金融行业的半边天；连年在全市农村信用系统综合业务考核中名列前茅，被洛阳市农金体改办授予“经营管理先进单位”称号，去年又被市农金体改办授予综合经营第三名、被伊川县委、县政府评为“支农先进单位”。康凤立本人也多次被评为金融系统“先进工作者”、“优秀共产党员”，在专业技术任职人员年度考核中连续４年被评为先进工作者，连续３年被洛阳市农金体改办评为先进工作者，曾获洛阳市五一劳动奖章２００５年又被中共洛阳市委、洛阳市人民政府评为劳动模范。中国经济金融论坛联席会河南工作部授予康凤立“２００５年度河南省经济百名杰出人物”荣誉称号。在第二届中国农村改革论坛暨２００５中国农村改革典型评选活动中，经中国农村改革论坛组委会派人调研，并上报论坛专家顾问委员会研究审议，决定授予康凤立同志为“２００５中国农村改革百名优秀人物”。
目前康凤立正以崭新的姿态和饱满的热情投入到如火如荼深化农村信用社改革中在近日召开的洛阳市农村信用社工作会议上康凤立表示要不断加大工作力度力争实现存款达到１５亿、利润１０００万元。一言既出与会人员感到惊讶要知道，这可是洛阳十三家农信目标的一半呀。但伊川农信人相信这会是真的因为他们有一个胸怀跨越式发展蓝图的带头人。
几度风雨，几度春秋，几多艰辛，几多悲欢。康凤立正用自己的青春年华、顽强毅力和满腔热情扎根基层为父老乡亲办实事。在伊川这块他热爱的土地上，浓墨重彩，书写着自己人生的答卷。 （杨倍力）
