记者26日从洛阳市发改委获悉,经省经济体制改革专项小组同意,洛阳市等6个市(县、局)被确定为河南省要素市场化配置改革试点,洛阳是唯一一个综合改革试点。
记者了解到,洛阳的重点改革任务是——对标国家要素市场化配置综合改革试点,发挥中原城市群副中心城市战略定位,综合开展土地、劳动力、资本、技术、数据要素市场化配置改革,健全要素市场运行机制,突出改革的系统性、整体性、协同性,推动各领域要素市场化配置改革举措相互配合、相互促进,提高不同要素资源的组合配置效率。
洛阳市发改委相关负责人介绍,洛阳将以综合改革试点为牵引,瞄准以下改革重点,以改革创新举措和市场调节手段,破除影响要素自由流动的体制机制障碍,实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平,为建强副中心、形成增长极提供强力支撑。
●推进土地要素市场化配置。建立城乡统一的建设用地市场,创新产业用地市场化配置方式,盘活存量建设用地,完善土地管理体制。
●引导劳动力要素合理畅通有序流动。进一步深化户籍制度改革,全面放开城镇地区落户限制。畅通劳动力和人才社会性流动渠道,完善技术技能评价制度,高质量推进“人人持证、技能洛阳”建设。
●推进资本要素市场化配置。大力发展直接融资,增加有效金融服务供给,强化金融交流合作,加大中小微企业、高成长性企业金融支持。
●加快发展技术要素市场。健全职务科技成果产权制度,完善科技创新资源配置方式,培育发展技术转移机构和技术经理人,促进技术要素与资本要素融合发展。加强科技创新合作,促进关键核心技术研发取得突破,培育新的经济增长点与科技竞争优势。
●加快培育数据要素市场。推进数据开放共享,提升数据资源价值,同时加强数据资源整合和安全保护。
●健全要素市场运行机制。加快要素价格市场化改革,健全要素市场化交易平台,完善要素交易规则和监管机制,增强要素应急配置能力,确保各项重点任务落到实处。(洛报融媒·洛阳网记者 李迎博 文/图 实习生 丁博 通讯员 李松涛)
|