发展的转折,需要坚强有力的支点;宏伟的远征,离不开披荆斩棘的尖兵。
发展的转折,需要坚强有力的支点;宏伟的远征,离不开披荆斩棘的尖兵。
周山叠翠,洛水流金,应创新而生、因改革而盛、以开放而兴的高新区,一直领全市高质量发展风气之先。在副中心建设漫漫征途中,高新区理应鼓起先行军、急先锋的胆识气魄,持续发力深化改革攻坚、提速开放平台、产业能级提升、新兴动能培育、城市品质提升“五大工程”,打造双向开放先行区、改革创新活力源、高质量发展增长极、都市圈建设新引擎,肩负起加快建设副中心城市的使命和担当。
这里在全市率先建立“苗圃—孵化器—加速器—园区”一体化全链条创新服务体系,孕育全市63%的创新型(试点)企业、50%的创新平台;这里探索出投资项目承诺制等78个自贸区改革创新案例,多个案例在全国自贸创新联盟复制推广;这里银隆新能源汽车产业园、格力智能制造产业园、综合保税区等重大项目建设如火如荼,双向开放领跑全市……28年间,高新区从一片洛河滩涂,一跃成为要素集聚的创业热土,刷出了高质量发展“存在感”,铸就了勇敢探索、大胆突破的“高新精神”。
有成就,亦有隐忧。要看到,过去的辉煌使得部分干部滋生了骄傲自满情绪:只在洛阳看成绩,不从全国找差距,竞争意识退化,发展意识淡化,创新意识弱化,催生“短见”“偏见”“己见”,遮蔽了视野,束缚了思路。
跳出洛阳看高新,高新区还在许多方面当“高”而不够“高”,当“新”而不够“新”:去年全区GDP仅160.5亿元,在同等规模城市高新区序列中占比较低,对全市发展支撑作用不高;去年引进内资57亿元、出口3.7亿美元,低于郑州高新区的142.3亿元和7.4亿美元,开放程度有待提升;高新技术企业仅为郑州高新区的1/4,每平方千米地区生产总值低于常州、宁波、襄阳等地的高新区,发展“含新量”“亩均效益”偏低。
把美好蓝图转化为现实,深化改革、开放、创新是根本动力,也是实现高质量发展的必由之路。手握自创区、自贸区、高新区三大发展“王牌”,身为全市高质量发展“刀尖”,高新区决不能钝了锐气、慢了脚步,必须正视差距、认识不足,重新激发“敢为天下先”的雄心壮志,把副中心城市建设排头兵的使命和担当落到实处,方能激发引领全局的持久动力。
观念转换常为先。要践行新发展理念,持续转变思想观念,推进创新主体、创新平台“双倍增”和以智能制造为引领的“三大改造”;格力中央空调、银隆新能源汽车整车制造等重点项目年内形成产能,谋划实施北航科技园国际贸易基地,推动跨境电子商务综合试验区在自贸区具体落地;年内完成“一河两岸”城市设计,建设宜居宜业的科技新城。
体制改革敢为先。要推进自创区管理体制和人事薪酬制度改革,激发干部队伍的活力;加速国企改革,形成可持续的自我造血功能;积极争取赋权放权,持续优化营商环境,深化“放管服”改革,试点先行干细胞研究运用、中医药临床试验等。
“三区融合”善为先。加快自贸区国际化,推进河南先进制造行业共性技术平台、综合保税区建设,将科技创新、产业创新和制度创新、开放创新深度叠加,激发聚变裂变效应,全力以赴画好“三区融合”这一高质量发展“点睛之笔”,进一步释放发展活力。
勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头,当好副中心城市建设开路先锋,奋力推动高质量发展迈上新台阶,高新区必将迎来广阔发展新天地!(高 兴)
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