12月6日,栾川县召开十四届人大常委会第二十七次会议，审议并通过了《栾川县人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定》，细化和规范了检察机关提起公益诉讼制度，努力形成公益保护合力。这是洛阳市首次获得县级人大支持并专门召开会议通过的关于公益诉讼的《决定》。
12月6日,栾川县召开十四届人大常委会第二十七次会议，审议并通过了《栾川县人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定》，细化和规范了检察机关提起公益诉讼制度，努力形成公益保护合力。这是洛阳市首次获得县级人大支持并专门召开会议通过的关于公益诉讼的《决定》。
据悉，12月6日，栾川县十四届人大常委会第二十七次会议审议并通过《决定》。《决定》主要包括三方面内容:强调了建立健全检察公益诉讼制度的重大意义;明确了检察院、法院、监察委员会、人民政府及其行政机关依法共同推进检察公益诉讼工作中的相关职责及协作衔接机制;要求栾川县各相关机关加强对检察公益诉讼工作的监督和支持。
“我县行政机关、司法机关深入开展公益诉讼工作，为生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、促进依法行政提供了有力保障，在栾川生态文明建设、保障改善民生和促进法治栾川建设中发挥了积极作用。”栾川县人大委员会有关负责人介绍,《决定》坚持问题导向,针对检察公益诉讼司法实践中的突出问题作了相应规定:切实提高对检察公益诉讼工作重要性的认识;检察机关应当依法履行公益诉讼职责；审判机关应当加强公益诉讼审判工作；监察机关应当做好检察公益诉讼工作的衔接；行政机关应当配合支持检察公益诉讼工作；健全检察公益诉讼协作机制；加强检察公益诉讼宣传工作。《决定》同时强调,要加强人大常委会对检察公益诉讼工作的监督；检察机关办案经费应纳入财政预算予以保障；通过多种方式,支持有关机关依法履职,确保《决定》的贯彻实施。
早在2019年7月至12月，栾川县委书记董炳麓分别就生态环境领域的两个具体案件及全县砂石料开采、加工企业及砂石料堆场专项整治活动进行了三次针对检察公益诉讼工作的专项批示，要求栾川县人民检察院立足检察公益诉讼职能，发挥作用，力求通过公益诉讼案件办理在全县相关领域起到警示教育作用。栾川县人民检察院积极回应，依法行使公益诉讼职权，全面调查，分别针对县委书记三次专项批示依法立案13起，通过行政公益诉讼诉前程序，发出检察建议，督促相关行政机关依法履行职权，维护了国家及社会公共利益。同时，栾川县人民检察院从全县生态环境保护大局出发，在办理案件同时注重发现、整理、分析全县生态环境保护工作中存在的问题，并形成专项调查报告及时反馈县委。三次公益诉讼专项批示工作开展得到县委及主要领导高度认可。由此，县委书记专门批示县人大研究制定支持检察公益诉讼的《决定》。
9月26日下午，栾川县人民检察院检察长王银轩向栾川县第十四届届人大常委会第二十六次会议专题作了《栾川县人民检察院公益诉讼工作报告》。
为了让群众更好了解公益诉讼，在入村宣传前，该院检察二部干警专门设计制作了宣传彩页，围绕公益诉讼的监督范围、监督方式、监督程序等内容，通过漫画、图表和通俗易懂的文字描述呈现出来，画面生动有趣，使群众更易理解。宣传中，该院干警深入群众，详细向群众讲解公益诉讼职能，并通过实际案例向群众介绍公益诉讼受案范围、线索举报途径和办理流程，向群众宣传水、大气、固体废弃物等环境污染方面，以及食品、药品安全等与百姓生活息息相关的公益诉讼案件的提起及流程，展示办理效果与意义，引导广大群众关注周边环境、关注自身权益，发现有涉及生态环境和资源保护以及食品药品安全等领域线索及时向栾川检察院进行举报。
为了突破案源难题，该院积极开展“大走访”、“进村镇”等活动，先后对栾川县各水源地进行实地调查，到各乡镇对农村人居环境情况进行走访、调研。自开设“公益诉讼线索现场拍”有奖举报平台以来，访问数已达1000余次，群众提交的有效信息37条。通过群众举报与线索摸排，该院成功办理了8起公益诉讼案件，均取得良好法律效果、政治效果和社会效果。该院干警在下乡走访中发现某乡村道路旁倾倒废渣、堆放固体废弃物损害社会公共利益，影响村民正常生活。该院通过立案调查，向相关乡镇政府及职责部门发出检察建议，并与相关部门共同努力查处违法行为、消除道路安全隐患，村道恢复正常，路边原本倾倒废渣处重新种上了鲜花，村民们纷纷向检察官们竖起大拇指。
为了增强公益诉讼工作合力，真正实现公益诉讼双赢多赢共赢内在价值，该院与林业、水利、城建、环保、规划、国土资源、食品药品监督等7委局会签《关于在检察机关开展公益诉讼工作中加强配合协作的意见》，建立公益诉讼协作机制；同时争取县委、县政府大力支持，《中共栾川县委、县政府关于支持检察机关开展公益诉讼工作的意见》已正式出台并下发各乡镇和各县直单位，检察公益诉讼长效机制正逐步形成，其强大合力将助推公益诉讼在全县全面推开。
公益诉讼工作开展以来，栾川县检察院提高政治站位，主动作为，紧紧围绕生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等重点领域，立足人民群众反映强烈的突出问题，积极稳妥推进公益诉讼工作，有效地保护了国家利益和社会公共利益。2018年以来，该院共摸排公益诉讼有效线索32件，立案23件，发出诉前检察建议14件，其中行政机关整改到位并回复10件，其余4件正在整改。通过在办理露天烧烤、污染水质环境等侵犯公共利益的诉前案件，向有关部门发出检察建议督促行使职责，督促相关行政执法部门依法履职，助推生态文明建设，解决生态环境问题，保障了人民群众“舌尖上的安全”，切实维护了国家和社会公共利益，实现了法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。
