今年全市要实现高质量整体脱贫。市委十一届十次全会明确指出，打赢脱贫攻坚战是推进乡村振兴的优先任务。实现乡村振兴，必须啃下脱贫攻坚这个“硬骨头”。要在加强分类推进、抓好重点工作上下功夫，着力打赢脱贫攻坚战。
他山石
湖南宜章：扶贫小额信贷零逾期
扶贫小额信贷是金融扶贫的重大创新举措，有效破解了贫困户贷款难的问题。日前，省委理论学习中心组举行集体学习（扩大）报告会，国务院扶贫办党组书记、主任刘永富围绕脱贫攻坚作了专题报告。会上，刘永富特别介绍了湖南省宜章县小额信贷的典型经验。
近年，宜章县按照“精准管理、精准服务”的理念，探索形成了“贷得到、用得好、收得回、可持续”的小额信贷模式。截至今年4月底，当地扶贫小额贷逾期率为零。
在实践中，宜章成立了县级金融扶贫服务中心，对扶贫小额信贷政策咨询、信贷诉求、贷款清收、贴息办理、风险补偿等业务实行一站式受理。同时，当地19个乡镇和246个建制村也均建立了金融扶贫服务中心和服务站，以建档立卡贫困户为重点服务对象，实现“办理贷款不出村、缴费取款不出村、买卖东西不出村”。
为了确保扶贫小额信贷使用安全高效，当地创新实施了信贷管户员、产业指导员、科技特派员“三员”模式。其中，信贷管户员负责提供贷款服务，产业指导员帮助贫困户科学选择项目，科技特派员定向提供技术服务，“三员”全程结对帮扶，及时解决具体困难，确保贷款专款专用、服务精准滴灌，提升贷款贫困户可持续发展能力。
每一笔贷款发放后，宜章县金融扶贫服务中心自主开发的管理系统也开始运转，对贷款情况进行跟踪监管。对即将到期的贷款，设立“红黄蓝绿”四级预警，适时提醒乡镇和支行，再由“信贷管户员”根据不同预警级别，实地进行处理，确保按期还款。对于到期贷款，县里还根据不同情况区别对待，灵活采取展期、无还本续贷等方式处置。此外，县里还对按期还款的贫困户按贷款额度的2%、带贫主体按贷款额度的5‰予以奖励，极大提升还贷积极性。（云飞 整理）
河南兰考：支部连支部 干部联到户
2017年3月，河南省兰考县率先脱贫摘帽。如今，在稳定脱贫奔小康的路上，兰考始终把党建作为打赢脱贫攻坚战的“法宝”，坚持脱贫不脱帮扶，开展“支部连支部、干部联到户”活动，不断巩固提升脱贫攻坚成果。
脱贫摘帽后，兰考调整优化县直和乡镇机关党支部，与454个农村（社区）党支部结对子，组建454个稳定脱贫奔小康工作队，在基层组织建设、产业发展等方面持续开展驻村帮扶，同时要求党员干部持续结对分包联系未脱贫户、脱贫户、边缘户，抓实抓细帮扶工作。
在支部融合方面，兰考开展“5+N”主题党日活动，结对党支部每月第一个星期四，在完成重温入党誓词等5项规定动作的同时，围绕组织建设、产业发展、环境改善等开展组织活动，提升农村党支部工作能力和水平。
在精准帮扶方面，结对党员干部要按照厨房不能太简陋，要有基本炊具和餐具；家中不能没家具，要有床柜和桌椅；房屋不能没门窗，要有玻璃和纱窗等“五不五有”原则和“五净一规范”（院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规范）的标准，切实帮助脱贫户、贫困户和边缘户改善生活环境。
在工作落实方面，兰考县委组织部联合相关单位，对分包联系工作开展情况进行不间断督导检查，对存在问题的下发督查通报；对帮扶任务落实不到位、联系户不认可的责成单位“一把手”补位完成，倒逼责任落实。（云飞 整理）
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