12日,有人在新浪微博等平台发布信息称“老城区城管暴力执法”。相关信息在网上引起众多市民、网友的关注。事情经过究竟是怎样的?记者对多方进行了采访。
网帖截图
12日,有人在新浪微博等平台发布信息称“老城区城管暴力执法”。相关信息在网上引起众多市民、网友的关注。事情经过究竟是怎样的?记者对多方进行了采访。
1 网帖称:老城区城管暴力执法
12日下午6点44分,一名为“叫我俊宏就行”的网友发布了一则名为《老城区城管暴力执法》的帖子。帖子中写道:“下午4点多有教育机构在洛阳市直二小(现老城区第二小学)门口招生,该执法人员以没收为理由上前抢夺招生方发放的礼品。请问这是执法者还是黑恶势力?”帖子中,还附有一名城管员的照片,但并未发布帖子中提到的“教育机构招生”的现场照片。
截至13日下午4点,这则网帖的阅读量已超过6000人次,不少市民、网友对网帖的内容展开议论。
事情经过究竟是怎样的?记者联系到了网帖中所说的那家培训机构的负责人李女士。
李女士说,12日下午,她在老城区第二小学大门对面中国银行门前的人行道上,摆了一张折叠桌进行招生宣传,并向过往家长赠送杯子、购物袋等礼品。下午4点40分前后,一名穿制服的城管员来到她的桌子前,要求她撤离,当时她正在接受一名家长的咨询,发现城管员后,立刻表示会往后撤一撤。
事发现场(老城区城管局提供)
“他让我马上撤走,言辞很激烈。”李女士说,随后,这名城管员要把她放在折叠桌上的杯子抱走,她阻拦了一下,有一个杯子损坏,城管员拿走了两个杯子。
“我不是在路边做生意的小商小贩,而且在银行门前摆桌子进行宣传前,也征得了银行保安的同意。如果我违反了哪条规定,我愿意承担相应的责任,并接受处罚。”李女士说,但她对城管员当天的执法行为无法接受,城管员没有给她看执法证件,拿走杯子后也没有开单子,她对此很气愤,于是拍了城管员的照片,并且在新浪微博发布了信息。据了解,发网帖的“叫我俊宏就行”,是她的朋友。
2 城管员:对方扰乱了学校周边秩序,并且不听劝阻
记者来到老城区城市管理局,了解事件的相关情况。
老城区城市管理局相关负责人说,按照规定,学校周边一定范围内禁止有摊位、商贩。他们要求城管员每到学生上学、放学的时间,都要到辖区的中小学周边执勤,保障学校周边安全畅通。
12日下午4点40分前后,老城区城管局二大队执勤队员何敏众在老城区第二小学门前执勤时,发现有培训机构正在进行招生宣传。
“他们的桌子占用了人行道,而且旁边放着一个音响,播放的音乐声很大。”何敏众说,当时学校还没放学,他怕音乐声影响了学校的正常教学秩序,先口头对该培训机构大声播放音乐的行为进行了制止,并要求对方撤离学校门前,但对方无动于衷。几分钟后,他再次要求对方关闭音乐、撤离学校门前,对方仍不听劝阻,他便抱起了放在桌子上的杯子,表示如果对方还不撤离,将把这些杯子暂扣。
城管员表示这两个杯子属于暂扣
“这时候,桌子边的人说马上撤,但从旁边过来一名女子,说话态度很不好。”何敏众说,于是,他拿了两个杯子放到自己电动车的后备厢里,并告知对方将杯子暂扣,让对方到老城区城管局接受批评教育后,可以把杯子领回。
“他们的行为已经扰乱了学校周边的秩序,并且不听劝阻,我认为我当时的做法并没有错,所以当时对方对我进行拍照时,我也没阻拦,并告知他们可以拍我和我制服上的工作编号,对我的执法有异议,还可以去投诉我。”何敏众说,他没想到,有人把他的照片发到了网上,并且在帖子中对他的执法行为用了“黑恶势力”这样的词语。
3 目击者:并未看到执法人员有暴力执法行为
为进一步了解事情的经过,13日中午,记者又来到老城区第二小学门前进行采访。
老城区第二小学门卫室保安陈师傅说,12日下午事发时,他就在门卫室里,看到了整个事情的经过。“当时,那个培训机构宣传的音乐声确实很大、很吵。我没有看到城管员在整个过程中有什么暴力行为。”陈师傅说,他认为执法人员并没有做错。
12日下午,在学校门前等孩子放学的市民郭先生,恰好也看到了事情的经过。郭先生也认为,执法人员的做法并非“暴力执法”,也提前告知过对方。
4 老城区城管局:希望追究发帖人的法律责任
“按照《洛阳市城市市容和环境卫生管理条例》的规定,在街道两侧摆放临时展台进行宣传,需要提供时间、地点、活动内容、规模等材料到区城管部门申请,我们在审核后,如申请人提出的申请内容符合规定,会予以批准,申请人获批后才能进行相关活动。”老城区城管局相关负责人说。
该负责人说,事发地属于公共区域,银行保安没有权利允许培训机构擅自摆放临时展台进行招生宣传,事发后他们也问过银行保安,对方说并没有允许上述培训机构在银行门前的人行道上摆放临时展台进行招生宣传。
“该培训机构在学校门前设立临时摊位进行招生宣传,并没有事先申请,他们的行为违反了相关规定,城管部门可以对他们进行处罚。”该负责人说,当时这名城管员是本着“处罚不是目的”的原则,暂扣了对方两个杯子,为的是促使对方到老城区城管局接受批评教育,认识到自己的错误。
“如果对方对我们队员的执法行为有异议,可以通过正规渠道向区政府等我们的上级部门投诉、反映,而不应该用‘黑恶势力’等词语,在网络上进行中伤、污蔑。”该负责人说。
发稿前记者获悉,老城区城管局已到公安机关报案,希望追究网上发帖人的法律责任。(洛阳晚报记者 郭秩铭 文/图)