副省长、市委书记李亚在市十四届人大四次会议闭幕时发表重要讲话强调，构建现代市场体系，关键是要深化国企改革，发展混合所有制经济，完善各类要素市场，建设服务型政府，充分释放市场活力。
副省长、市委书记李亚在市十四届人大四次会议闭幕时发表重要讲话强调，构建现代市场体系，关键是要深化国企改革，发展混合所有制经济，完善各类要素市场，建设服务型政府，充分释放市场活力。这一重要论断在我市各界干部群众中引起强烈共鸣。
把国有企业打造成合格的市场主体，充分激发和释放企业活力，是构建现代市场体系的重要抓手。市国资委主任苗惠芳表示，作为国资监管机构，市国资委将进一步推进职能转变，从管企业向管资本转变。建立完善权责清单，做到该管的科学管理，绝不缺位；不该管的依法放权，绝不越位，实现三个“归位于”，将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业，将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业，将国资监管机构配合承担的社会公共管理职能归位于相关政府部门和单位，促使国有企业真正成为充满生机与活力的市场主体。洛阳城市发展投资集团有限公司董事长牛刚表示，城投集团作为我市国有资产运营管理主体，将认真贯彻落实市委要求，进一步提高运营效率，做精资产运营板块，促进国有资产保值增值。
发展混合所有制经济，是市场机制的必然要求。数据显示，民营企业已成为拉动全市经济增长的重要力量。洛阳莱普生信息科技有限公司副总经理闫玉良表示，要进一步发挥市场对各类创新要素配置的导向作用，破除一切制约创新要素自由流动的思想障碍和制度藩篱。他透露，莱普生坚持每年将营业收入的8%投入新品研发，组建了以博士、硕士为主体的科技创新研发团队，专利拥有量已占同行业的30%。洛阳软赛富软件科技有限公司总经理王鼎玉建议，进一步扩大中小企业发展空间，把更多的扶持性资金投向处于创业初期的企业。
要素市场包罗万象，金融是枢纽。市金融办主任刘茂钦说，构建现代市场体系，必须完善金融市场体系，发展多层次资本市场，强化保险保障功能，切实缓解中小微企业融资难题。刘茂钦表示，今年我市计划融资490亿元以上，促进12家公司上市(挂牌)或再融资，引进2家至3家金融机构，强力打造“金融洼地”。关于“十三五”时期的金融市场体系建设，他透露，我市将大力发展普惠金融，着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区的金融服务；将积极推进民营银行试点工作，条件成熟时设立1家至2家民营银行。
信用体系建设也是健全市场制度、构建现代市场体系的重要内容。中国人民银行洛阳市中心支行行长程亚男、中国工商银行洛阳分行副行长吴伟、洛阳中证开元基金管理有限公司总经理宋光明都对信用体系建设谈了看法。他们建议全面推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，构建以信用为核心的新型市场监管机制；健全企业“红黑榜”制度，强化事中、事后信用监管，引导企业诚信守法经营，营造诚信和谐的市场环境。
建设服务型政府，更好地发挥政府的作用，是构建现代市场体系的内在要求。市法制办主任陈智宇指出，加快建设服务型政府，就要以法治划分政府与市场边界，推进政企、政资、政事、政社分开，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。市工商局局长袁剑说，去年我市新增各类市场主体7万余户，全市实有各类市场主体约32万户。“宽进”更需“严管”。目前，工商部门的首要工作是加强事中、事后监管，为各类市场主体营造一个公平竞争的发展环境。洛阳市冠奇工贸有限责任公司董事长侯玉奇建议，进一步贯彻落实各级支持实体经济发展的政策措施，转变职能，简政放权，努力打造高效的行政服务环境、公平的政策法律环境、完善的市场运营环境，让洛阳成为投资福地、创业宝地。
董岩是大学生创业大军中的一员。他抓住国家支持我市电子商务与物流快递协同发展的政策机遇，率领团队成功研发出基于微信技术的智能物流柜，受到腾讯等知名企业青睐。得知董岩的创业事迹后，市委主要领导专门做出批示，要求帮其解决实际困难。“政府帮我们办好了‘围墙外’的事，我们一定会把‘围墙内’的事做得更好，为实现市里确定的奋斗目标做出贡献！”董岩说。（洛阳日报首席记者 孙自豪）
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