发展蓝图绘就，民心民意凝聚。“人民生活高于全省平均水平”，写进了洛阳“十三五”时期“四高一强一率先”的奋斗目标。正如副省长、市委书记李亚强调的那样，“顺应人民群众对美好生活的新期待，为群众增福祉、让群众享公平，全面提升洛阳人民的获得感、幸福感”，这是700万河洛儿女的共同意志和愿望。
发展蓝图绘就，民心民意凝聚。
“人民生活高于全省平均水平”，写进了洛阳“十三五”时期“四高一强一率先”的奋斗目标。正如副省长、市委书记李亚强调的那样，“顺应人民群众对美好生活的新期待，为群众增福祉、让群众享公平，全面提升洛阳人民的获得感、幸福感”，这是700万河洛儿女的共同意志和愿望。
人民意志体现发展高度。党的十八大以来，从“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，到“着力践行以人民为中心的发展思想”，“人民”始终被举在治国理政的最高位置。
民生冷暖体现发展温度。群众看发展，往往是和自己生活点滴中的获得感联系在一起，吃得是否更放心，住得是否更宽敞，行得是否更通畅，环境是否更优美，社会分配是否更公平。正因此，我们要“把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准”。
“让老百姓过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点”，已经成为洛阳的基本遵循，人们可以从诸多细节中感知到“民生”的分量——
在春节前走访慰问中，李亚叮嘱有关部门要积极帮助敬老院的老人“解决实际困难”，叮嘱新奥华油燃气公司负责人“不能因为供气问题，让哪一家哪一户吃不上饺子”，叮嘱供电系统“让全市人民过一个亮亮堂堂的新春佳节”，叮嘱市110联动指挥中心“紧紧围绕便民、利民、帮民开展工作”。
春节过后，李亚调研的第一站就是深山区贫困县嵩县。在贫困户姬爱国家中，李亚与他围炉而坐，亲切地拉起家常，关心他女儿的就业问题。调研中，李亚要求嵩县各级各部门把扶贫开发作为头等大事和第一民生工程，竭尽全力为贫困户谋出路、找对策，让所有贫困户全部脱贫，不落下一户一人。
为什么念念不忘的是老百姓的吃穿用度？为什么如此重视人民群众的获得感和幸福感？为什么要把“注重民生”镌刻在前进的每一个足迹？
人心是最大的政治，民生是最高的标准。发展以人民生活提升为尺度，才能与人民建立起良性的互动，获得恒久的发展动力。正所谓“树大不怕风，扎根群众中”，当人民在获得感中与我们心手相牵，人心所向则如根系牢固，在未来的发展进程中，我们就没有什么困难不可克服。
毋庸讳言，洛阳在民生改善上还存在现实的难点。
省委书记、省人大常委会主任郭庚茂曾一针见血地指出，洛阳大城市和深山区并存，城乡发展极不平衡，农民人均纯收入在全省刚过平均线。这正是洛阳城乡之间的落差，也正是洛阳民生改善的短板。事实上，洛阳仍有6个贫困县669个贫困村31.7万农村贫困人口，脱贫攻坚任务十分繁重。与此同时，我们在解决群众反映强烈的教育、就医、就业、住房、养老等问题上，还有很多工作要做，有的还非常迫切。在“十三五”整个发展过程中，如果不更加注重民生、保障民生、改善民生，洛阳的全面小康就会打一个折扣。
难点不解决好，会变成发展的痛点，一旦解决好了，则会变成发展的亮点。
翻开洛阳“十三五”规划纲要，人民生活水平问题在发展大盘中被反复强调——
“城乡居民人均收入增速高于GDP增速”“居民消费价格指数控制在3%左右”“大力推进以改善民生为重点的社会建设，把群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好”“让孩子们享有更优质的教育，让群众享有更便捷的医疗卫生服务，让群众享有更丰富的文化生活，让群众享有更完善的社会保障，让群众享有更和谐的社会环境”……
这些激动人心的表述，勾勒出了洛阳民生改善的新图景，也为洛阳人的获得感写下了清晰的未来。更重要的是，“人民生活高于全省平均水平”，在洛阳“四高一强一率先”的奋斗目标中加重了分量、融进了体系、体现到了洛阳经济社会发展各个环节，由此，也就真正回答了“什么是发展”“怎样实现发展”“发展为了什么”这三个根本问题。
民生所指，国运所系；民心所向，政之所行。
“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点”，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，切实维护人民利益，着力增进人民福祉。
要坚持共建共享，把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，及时回应群众关切，稳步推进民生工程，大力发展社会事业，坚决打赢脱贫攻坚战，努力形成人人参与、人人尽力、人人享有人生出彩机会的生动局面；要推进德法双治，大力弘扬法治精神，充分发挥法治的引领和规范作用，加强道德养成，深入践行社会主义核心价值观，在全社会形成向善向上的良好风尚；要强化底线思维，时刻把民生问题、安全问题、稳定问题放在心上、抓在手上，把问题解决在萌芽、把矛盾化解在基层、把隐患消除在初始，着力营造和谐安定的良好环境。
“一切为民者，则民向往之。” 把针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措用起来，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平，洛阳人民的获得感和幸福感，将装满洛阳城的“成就感”。（洛 平）
