昨日,市委副书记、市长李柳身主持召开市政府常务会议,研究清理规范税收等优惠政策和深化户籍制度改革工作,部署省委第八巡视组反馈意见整改落实工作。
户改提速
落户条件放宽 不再以户口论身份
会议强调,作为国家新型城镇化综合试点城市,洛阳必须在推进户籍制度改革方面加快脚步,进一步放宽来洛落户条件,基本公共服务享受门槛就低不就高,确保城乡居民享受基本服务均等化。
会议强调,要在全市范围内实行城乡统一的一元化户籍登记制度,取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口。要全部放开中心城区以外城镇(乡镇政府所在地)的落户限制,有合法稳定住所(含租赁)和稳定经济来源的,均可迁入。
会议决定,进一步放宽中心城区户口迁移限制条件:
——凡在我市投资、兴办实业和公益事业的人员,以及通过购买、继承等途径获取合法房产权的个人,准予本人及其直系亲属户口迁入。
——取消身边有子女的父母投靠我市子女入户限制;取消投靠父母入户子女的年龄限制;对因赡养或抚养孤寡老人、生活不能自理且无依无靠的残疾人需迁入户口的人员,经有关部门审核和公证机关公证,赡养或抚养关系确实存在的,准予办理入户手续。
——城市区放开毕业生入户的学历限制,高校毕业生、技术工人、职业院校、技工院校毕业生实行自愿落户。
——在城市区参加城镇社会保险1年以上人员,并有合法稳定住所(含租赁),准予本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等申请登记常住户口。
会议强调,户籍制度改革关系到群众的切实利益,各有关部门要切实提高认识,积极破解改革过程中遇到的实际问题。实行户口一元化登记后,各部门要对按户口性质区分的政策进行清理和修订,不得以户口性质为行政管理条件。尊重城乡居民自主定居意愿,任何单位不得采取强迫做法办理落户和“冻结”户口。
会议还研究了我市国资国企改革工作。会议强调,国有资产管理要从以管企业为主向管资本为主转变。市场化程度较高的企业,将取消企业和企业领导人员的行政级别,推行职业经理人制度。对不符合城市功能定位和发展要求的产业,要加快调整退出,资不抵债、不符合国家产业政策的应通过破产关闭退出。
根据市委《省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》,有6项整改事项由市政府相关领导牵头,市政府办公室、市审计局牵头组织实施。为加快推进此项工作,市政府成立了领导小组和6个专项督导组,明确了牵头单位、整改措施和整改时限。会议强调,各相关部门要切实增强政治意识、责任意识,确保按期完成整改工作。
会议还研究了其他事项。(记者 孙自豪)
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