昨日召开的全市商务中心区和特色商业区规划建设工作会议透露，今年，我市将加快各商务中心区和特色商业区的发展规划编制工作，并加大招商引资力度、推进项目建设，进一步完善城市功能，促进城区经济发展。
实施43个千万元以上项目
今年，我市将充分发挥商务中心区和特色商业区(以下简称“两区”)招商引资、承接产业转移的平台作用，谋划、筛选、包装一批投资规模大、示范带动作用大、发展潜力大的重大招商项目。加快推进“两区”基础设施项目建设，积极引导符合“两区”功能及产业定位的服务业新建项目在规划范围内集中布局，尽快形成集聚效应。充分发挥财政启动资金的作用，搭建投融资平台，吸引各类资金投入“两区”建设。
按照规划，今年我市“两区”将实施千万元以上项目43个，总投资217亿元，年度完成投资51亿元；基础设施方面，新建和改造区内道路36.7公里，供水管网55.7公里，电网21.8公里，燃气管道40.2公里，变电站4座，垃圾中转站13座，完成投资2.5亿元。
4个特色商业区已得到批复
市发改委相关负责人介绍，截至目前，我市规划的16个商务中心区和特色商业区，已有涧西区、西工区、老城区和洛龙区特色商业区经省发改委批复，市商务中心区和吉利区、偃师市、宜阳县特色商业区通过省专家评审。另外，瀍河回族区、新安县特色商业区和汝阳县商务中心区已完成规划初稿，孟津县、伊川县、嵩县和洛宁县正在编制发展规划。栾川县尚未启动规划编制工作。
【涧西区】
总体布局：涧西区特色商业区位于该区的东北部，东至七里河、西至重庆路、南至景华路、北至建设路，规划总占地面积近2平方公里，围绕“一轴、三街坊、四节点”展开布局。“一轴”指大明渠水系及其两侧的公共绿地共同形成的带状水系生态景区，“三街坊”指整体风貌保存比较完好的、历史价值较高的2号、10号、11号街坊，“四节点”指四个大厂(中信、一拖、洛轴、洛铜)大门前广场观光区。
功能定位：打造我国工业文化遗产保护、展示和利用的先行区，河南省工业文化旅游的龙头和承载区，涧西区服务业发展的增长极。
发展目标：到2015年，工业文化遗产街区游客达到年160万人次，占洛阳游客总人次的2%。全街区营业收入达到10亿元，安排就业人员2000人。
【西工区】
总体布局：西工区特色商业区东起玻璃厂路、西到王城大道，长2700米，南北围绕中州中路宽700米，总面积达2平方公里。按照中州中路自然区位与商业发展态势，以中央百货、王府井、升龙广场三个商业圈以及中央百货和王府井两个商业圈之间的商务功能区为核心，以中州中路为轴心，形成“三圈一区”带状发展格局。
功能定位：打造成为河南省著名商业区、豫西地区最大的以新型业态为主导的现代商业中心、西工区服务业集聚发展区。
发展目标：到2015年，新引进国际知名企业2家至3家，新增商业、商务经营面积30万平方米以上，进驻大型商业企业增加到10家以上。营业收入达到156亿元，从业人员2万。
【老城区】
总体布局：老城区特色商业区位于该区南部，北到中州东路、南到南护城河、西到金业路、东到新街，总面积1.24平方公里。以历史文物自然位置、街区原始基本架构为基础，最大限度地保护街区原貌，按“多点两区”布局，即重要文化展示节点和历史文化功能区、商业区。
功能定位：打造中原经济区历史文化街区保护、利用、展示的先行区,洛阳市古城文化旅游的核心区,老城区服务业发展的集聚区。
发展目标：到2015年，街区历史文物基本得到应有的保护和复原，街区内具有明清风格的民居宅院得到修缮，东大街、西大街、南大街商业街市基本布局形成，老城历史文化街区初步具备旅游展示功能。游客接待量占全市游客总量的5%，旅游收入达到8亿元，全街区营业总收入达15.3亿元，从业人员8000以上。
【洛龙区】
总体布局：洛龙区特色商业区位于该区中部，东至龙门大道、南至关林路、西至金城寨街、北至开元大道，规划面积2.1平方公里。空间布局以展览路为主要发展轴，以正大广场购物中心、泉舜财富广场和宝龙城市广场为主要商业载体的商业中心区，以龙门大道东侧的综合批发市场、龙门大道西侧的专业批发市场为主的专业市场区，形成“一区两轴”的布局结构。
功能定位：打造中西部地区具有较强辐射能力的商品集散中心，集旅游接待、购物、美食、休闲、娱乐、居住于一体的综合商业区，中原经济区商贸业集聚示范区。
发展目标：到2015年，特色商业区新引进国际知名企业7家至10家，总营业面积达到126万平方米，进驻大型商业企业增加到8家以上。实现经营收入253亿元，就业总人数14万。
5月底前，完成“两区”规划评审工作
去年2月，省政府出台的《关于促进中心商务功能区和特色商业区发展的指导意见》提出，到2015年，每个省辖市和未纳入中心城市组团的县(市)要形成一个商务中心区，每个省辖市的市辖区和纳入中心城市组团的县城、县级市市区要培育一个业态先进、个性鲜明、集聚效应显著、拉动作用突出的特色商业区。
按照要求，市服务业发展局会同市国土资源局、市城乡规划局等部门，通过对接、确认、评审、批复、招商建设的工作流程，就“两区”规划选址、功能定位、产业发展方向、空间布局等进行调研对接，不断推进我市“两区”规划建设工作。目前，有个别县区“两区”规划建设工作进展缓慢，编制规划也不够规范。
相关部门负责人表示，今年我市“两区”规划建设要在保证选址“三规合一”、功能定位切合实际、空间布局科学合理、产业发展方向明细的基础上，全力加快发展规划编制、对接、报批工作，5月底前完成所有“两区”规划评审工作。另外，按照省政府关于加快商务中心区和特色商业区建设工作方案，支持有条件的县(市)区成立“两区”管委会，完善内部机构，明确职能职责，专门负责“两区”规划建设、招商引资、运营管理等工作。
市委常委、副市长、市委经济工作部部长宋殿宇参加会议。 (记者李迎博)
