市委常委、常务副市长吴中阳
一、民生改善攻坚战存在的问题
一是全民创业主体不够强，总量少、规模小、层次低、管理粗、竞争弱。全市90%以上的创业者从事批发及零售业、餐饮服务业和机械维修等，从事新兴产业、制造业和技术密集型等高端行业的还不到5%。二是学前教育总量不足，今年第一季度新建幼儿园仅完成全年计划的24%；优质教育资源总量不足，“大班额”、“择校热”现象依然存在。三是公租房建设进度相对滞后，搬迁安置房建设进度不理想。四是一些优势医院倍增项目建设由于征迁等原因，影响了项目进度。
二、下一步工作安排
一是着力抓好全民创业促就业。进一步放宽创业准入条件，延长小额担保贷款期限，6月底前实现全市新增个体工商户2万户、各类经济实体1500家，带动7万余人就业。加快公共就业(创业)服务信息网络建设，确定1个至2个县(市)区开展试点工作。6月底前建立健全覆盖全市产业集聚区的创业服务网络，引导各类创业主体向产业集聚区聚集。
二是着力促进教育均衡发展。加大督导检查力度，确保实现年度新建223所幼儿园目标。研究制订解决“大班额”问题的实施方案。对城市区义务教育阶段学校外来学生数量进行摸底，合理解决外来务工人员子女入学问题。增加优质教育资源，努力满足群众让子女上好学校的愿望。
三是着力加快保障性住房建设。进一步加大督查力度，已开工项目要加快推进，未开工项目要尽快开工建设。研究出台《洛阳市公租房建设管理指导意见》，促进公租房发展。对保障性住房工程开展拉网式检查，确保工程质量和施工安全。
四是着力提高医疗卫生服务能力。继续推行“先看病、后付费”诊疗模式，降低就医门槛。稳妥推进公立医院改革改制工作。对城镇职工、城镇居民基本医保参保人员就医大额补充医保与基本医保费实行同步结算，减少就医结算报销环节。加快推进全民健康信息保障工程。
五是着力办好各项福民实事。对进展较慢的事项，强化督促检查，及时协调解决存在的困难和问题，确保各项福民实事保质保量按时完成。
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