2024年是市十六届人大常委会履职的第二年。本届人大常委会产生后，在党中央集中统一领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极探索市县人大工作规律，研究提出并践行落实“四个满意”工作目标、“四个六”总体要求，创新求效、锐意进取，各项工作持续走在全省人大系统前列。两年来，市人大常委会谋划推进人大工作高质量发展创新举措88项，坚持“小切口”立法，创新开展“监督质效提升年”活动，全方位保障代表充分履职，创新开展新闻宣传工作，以改革精神推进“四个机关”建设，为人大工作高质量发展提供有力保障。
三、坚定不移维护人民群众切身利益
围绕提升便民服务热线质效，我们制定人大代表向“12345”热线反映社情民意工作办法，建立代表“直通车”机制，督促解决服务质效不高、工单办理走过场等问题；听取人民群众反映诉求办理情况专项工作报告，推动群众反映的操心事烦心事揪心事得到及时有效解决。
围绕群众关切关注的司法公正问题，2024年持续巩固司法监督实效，评议涉法涉诉信访案件51起，发现并推动解决事实不清、执行不力等问题案件37件。开展18名员额法官、检察官履职情况“面对面”评议和满意度测评，督促整改问题17个。在2023年全省首创监督司法工作办法基础上，2024年又制定《关于强化司法监督的补充规定》，新任命市法检“两院”工作人员首次作任前发言，组织开展宪法宣誓，增强公正用权、接受监督的自觉。联动县区人大设立18个公安机关规范交通执法流动工作站，交通执法规范化水平明显提升。
围绕住宅小区治理这一关乎群众“家门口幸福”的民生要事，2024年出台规范住宅物业服务标准、住宅物业服务费调整程序等决定，形成住宅小区治理“1+N”法制体系。出台加强噪声扰民监管决定，开展专项检查，助力营造宁静和谐的人居环境。开展养犬管理条例执法检查、“面对面”活动，人民群众安全感不断提升。
围绕养老服务高质量发展，我们开展执法检查、暗访调查、督办议案办理，发现并督促解决医养结合床位供给不足、服务标准不规范、市场化运营率低等问题289个。研究出台《关于促进养老服务高质量发展的决定》，守护幸福“夕阳红”。
围绕全民健康管理，我们开展基层医疗服务能力提升“面对面”活动，推动解决行业监管不到位、服务网络功能不全、基层医疗专业力量薄弱等5个方面132个问题。出台《关于推进全民健康管理“治未病”的决定》，督促建立监督工作机制、加强配套保障、建强服务网络等，推动健康管理由“治已病”向“治未病”转变。
围绕破解停车难停车乱问题，我们制定《洛阳市停车管理条例》，推动车辆违停处罚管理体制改革，推动智慧停车系统改造提升，实现全市公共停车场统一管理、科学调度。成立10个检查组，深入14个县区检查法规实施情况，推动解决部门责任落实不到位、信息化建设迟缓等问题，停车乱、停车难问题得到缓解。
四、坚定不移践行全过程人民民主
我们聚力打造察民情、解民忧的前沿阵地，创新设立人大代表工作站，1.2万名人大代表进站听取社情民意，打通了联系群众、服务群众的“最后一米”。创新设立线上代表工作站，推出“有事请扫码”工作品牌，实现了接待群众“全天候”，反映问题“零距离”。聚焦加装电梯、“飞线”治理等群众高度关注的问题设立人大代表流动工作站，受到市委主要领导批示肯定。
我们聚力优化勇担当、善作为的履职机制，倡树代表发挥“六个表率”作用，明确行为规范“十个不准”，完善“五联系”制度，实行代表履职量化考评，强化人大代表第一职务、第一职责意识。扎实开展“为人民履职、为中原添彩、为洛阳增光·人大代表走洛阳”主题活动，创新“徒步工作法”，鼓励代表带着问题“走”，带着责任“走”。发挥经济、法律等10个专业代表小组作用，推动解决立法、监督专业力量不足等问题。
我们聚力构建有结果、见实效的代表建议督办体系，全国首创代表建议办理“双满意”实施办法，实现人大代表和常委会“双满意”，推动建议办理由“答复满意”向“结果满意”转变。开展建议办理“回头看”、人大代表与承办单位“面对面”活动，强力督办代表初次反馈不满意建议。
我们聚力健全落实新时代党的群众路线工作机制，出台《关于吸纳民意汇集民智若干举措》，规范民情民意收集、研判、吸纳、转化、反馈等工作流程。全国首创监督联系点18个，切实把代表、群众的“金点子”转化为推动人大工作高质量发展的“金钥匙”。
我们聚力完善民主决策程序，探索街道居民议事会制度，积极推进基层民主政治建设。制定《关于民生实事项目人大代表票决制的实施办法》，本次大会将采取全体代表票决方式确定民生实事项目，真正把民生实事选到人民群众“心坎”上。
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