市减灾委办公室会同市气象局、自然资源和规划局、水利局、住房和城乡建设局、城市管理局、交通运输局、林业局、农业农村局、工业和信息化局、教育局、文化广电和旅游局、应急管理局、卫生健康委员会13家市减灾委主要成员单位,采取网络会商的形式,对2023年10月份全市自然灾害风险形势进行了会商研判。
市减灾委办公室会同市气象局、自然资源和规划局、水利局、住房和城乡建设局、城市管理局、交通运输局、林业局、农业农村局、工业和信息化局、教育局、文化广电和旅游局、应急管理局、卫生健康委员会13家市减灾委主要成员单位,采取网络会商的形式,对2023年10月份全市自然灾害风险形势进行了会商研判。具体情况如下:
一、“中秋”“国庆”假期天气预报
9月29日(中秋):小雨转多云,西北风4级左右,气温17~23℃。
9月30日(周六):多云间晴天,气温15~25℃。
10月1日(周日):多云到阴天转小雨,气温15~23℃。
10月2日(周一):小到中雨转阴天,气温16~20℃。
10月3日(周二):阴天转小雨,气温13~21℃。
10月4日(周三):小雨转阴天,气温15~19℃。
10月5日(周四):阴天有小雨,偏北风5到6级,气温13~17℃。
10月6日(周五):小雨转多云,西北风4级左右,气温12~21℃。
二、十月份气候趋势预测
常年10月全市平均降水量为45.5毫米,其中西南部栾川为59.8毫米,其它县区为37.1~47.4毫米;全市平均气温为15.1℃,其中栾川为12.9℃,其它县区为14.5~15.9℃。
预计2023年10月,洛阳降水较常年偏多1~2成,为50~70㎜;平均气温接近常年略偏高,为14.5~15.5℃。
三、灾害风险预判及防范建议
10月份洛阳自然灾害风险形势平稳,各级各相关部门要紧紧围绕第34个国际减灾日活动主题,广泛开展灾害知识科普宣传和应急预案演练,努力提升公众防范意识和自救互救技能,持续筑牢防灾减灾救灾的人民防线。
(一)气象灾害。10月份主要气象灾害为连阴雨天气,对秋作物收割晾晒和冬小麦播种等农业生产影响较大。同时,阴雨天气会引发道路湿滑,并常伴有不同程度的雾,对交通造成一定不利影响,相关单位和个人需加强防范。
(二)地质灾害。连阴雨天气,加之汛期降雨的叠加效应和地质灾害隐患的滞后性等因素,我市地质灾害防治工作仍面临严峻考验。各级各相关部门要做好地质灾害预警、巡查、避险等工作,特别要做好交通干线、学校、重要基础设施及切坡建房居民点周边的地质灾害隐患监测预警和巡查排查。
(三)水旱灾害。各级水利部门要密切监视雨水情变化,重点关注水库、淤地坝、河道、在建水利工程等关键部位,加强监测预警、现场值守和巡坝查险,确保险情早发现、早处置,保障工程安全平稳运行。
(四)农业生产。10月份正值秋收秋种的关键时期,连阴雨天气偏多、土壤偏湿对秋作物机收作业、晾晒、整地不利,可能影响冬小麦、油菜适期播种。各级农业农村部门要密切关注天气变化,加强农机调度,根据秋作物成熟情况、品种特性和茬口要求,指导农户分类组织适期晚收和抢收;要克服坐等天晴思想,积极动员群众人工抢收,引导带棒收获玉米;要统筹做好抢收、烘干和晾晒工作,防止堆积霉变;要加强麦播期病虫草害防控关键技术的宣传、培训、指导,全面开展种子包衣和药剂拌种,力争麦播种子处理全覆盖,杜绝白籽下地。
(五)交通运输。连阴雨天气易引发道路周边危险物坠落风险,特别是假期外出旅游车辆、人员增加,景区周边道路通行压力增大。各级交通管理部门要加强值班值守,多渠道发布区域内道路通行信息并采取有效措施做好车辆分流;要加大对桥梁、涵洞等事故易发路段巡查力度,及时排除安全隐患,施工路段、危险路段要设置明显警示标志;水路运输要严格执行禁限航规定,防止船舶冒险出航。
(六)森林防火。10月份洛阳森林火险等级为不易燃烧,但要注意防范林区农耕生产、施工活动等引发森林火灾的风险。各级各主管部门要加强国有林场、自然保护区、湿地公园、森林公园、地质公园、风景名胜区、林业企业等方面的安全风险防控,落实领导责任制和网格化管理,开展林业安全生产隐患排查整治,强化队伍建设,做好应急准备。
(七)建筑施工。连阴雨天气易引发基坑设施、塔吊、垂直运输机械、高支模、脚手架工程等重点部位发生次生灾害。各级主管部门要加强对建筑工地现场监管,制定应对预案,科学组织施工,做好深基坑工程、有限空间作业、模板支撑体系等重点部位安全防护和监控,及时排除安全隐患。
(八)城市管理。连阴雨天气易造成城市内涝及树木倒伏等突发事件。各级城市管理部门要加强对窨井盖、行道树、广告牌及市政设施的安全隐患排查工作,加强对城市积水点的监管,设置警示标志,及时排涝,必要时派专人值守,确保行人和车辆安全出行。
(九)旅游安全。节日期间,洛阳一些重点旅游景区将迎来客流高峰,存在景区游客聚集、游客意外伤害等安全风险。各行业主管部门和旅游景区要立足实际制定旅游高峰客流控制和分流应急预案,严禁超载运行,加大管控力度,及时处理应急突发事件,特殊时段可采取关闭景区等措施,确保景区重要文物安全和旅客人身安全。
(十)校园安全。各级教育部门及学校要采取多种形式广泛开展防溺亡、防震、防火等安全教育,适时组织应急演练,着力提升师生应急避险和自救能力。同时,要做好教室、宿舍等校区安全隐患排查治理工作。
(十一)工业生产。连阴雨天气易引发触电、倒塌等安全事故。各级主管部门要督导企业常态化开展安全教育,严格落实防火防爆、防中毒窒息、防触电等安全防范措施,确保企业生产安全。
(十二)卫生健康。卫健部门要加强卫生健康科普宣传,做好秋季常见传染病防控工作。
(十三)震情短临跟踪。洛阳前兆观测台网地温、地电、地倾斜、地磁、水氡等观测资料均未发现短临异常,各宏观测报点未见宏观异常现象,晋陕豫交界区的近期前兆交换资料亦未见明显异常。